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進入自強、萬里隧道區間測速未檢定就開單 監院促交通部、警政署檢討
監委賴鼎銘調查發現，台北市自強隧道、新北市萬里隧道內的區間測速設備，在今年1月1日以前未納入應檢定的法定度量衡器範圍，卻以所測得的速率數據作為交通違規證明。（資料照）
〔記者吳書緯／台北報導〕區間測速成為警方執法利器，卻也爭議頻傳；監委賴鼎銘調查發現，台北市自強隧道、新北市萬里隧道內的區間測速設備，在今年1月1日以前未納入應檢定的法定度量衡器範圍，卻以所測得的速率數據作為交通違規證明；監察院交通及採購、內政及族群委員會聯席會議今通過賴鼎銘所提調查報告，將促請交通部與警政署檢討改善。
台北市自強隧道、新北市萬里隧道內的區間測速設備，傳出使用中國海康威視攝影機，可能遭不當竊取我國公務資料及民眾個資，嚴重影響我國國家資通安全，而我國已通過「資通安全管理法」，並頒訂「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，然各級政府機關在進行區間測速設備採購時，如何避免使用中資產品、建立相關監督管理機制、完備法令規定等，皆涉及國家資通安全。
調查報告指出，台北市自強隧道、新北市萬里隧道內之區間測速設備，尚未發現使用具有資安疑慮的資通訊產品，另依現行法規，機關得禁止中國廠商或其產品或勞務參與採購，避免廠商提交來自中國之產品，現行工程會訂定的招標相關文件及表格已有相關處理機制，避免廠商提交中國製造廠商貼牌的產品。
賴鼎銘指出，交通部與警政署於常違規或易肇事路段採用區間測速執法，其所使用的相關檢測用區間平均速率裝置，在經濟部標準檢驗局所公告訂定的「區間平均速率裝置檢定檢查技術規範」於今年1月1日生效前，並未納入應經檢定法定度量衡器範圍，卻以所測得的速率數據作為交通違規之證據資料證明。
賴鼎銘認為，交通部與警政署「洵有未當」，允應督促所屬確實檢討改進，避免類此情事再次發生。
再者，賴鼎銘進一步表示，區間測速設備在訂定標準前，仍不失為「道路交通管理處罰條例」第7條之2所稱的科學儀器，且有一定之公信力，並未因其非屬依度量衡器檢定檢查辦法的法定度量衡器，即審認該儀器所為的測速為非法執法。
賴鼎銘認為，警察雖執法有據，然基於「憲法」法治國原則與正當行政程序及保障人民基本權之考量，相關儀器仍允宜納入應經檢定法定度量衡器範圍為妥，而區間測速設備於2021年1月1日納入應經檢定法定度量衡器範圍，值得予以肯定。
至於區間測速設備是否有資安疑慮等情況，迄今仍未有一致性規範，賴鼎銘表示，交通部宜儘速擬訂相關規定，將區間測速設備之資通安全事務納入國家安全維護範疇，俾免我國公務資料及民眾個資遭不當竊取，嚴重影響我國國家資通安全情事。
最後，賴鼎銘說，國家通訊傳播委員會依法所掌理事項，除包括通訊傳播系統及設備的審驗外，依法亦包含資通安全技術規範及管制，其所核發的電信管制射頻器材審驗合格證明，除考量是否影響電波秩序外，宜依法將資通安全的技術規範及管制之立法精神，納入電信管制射頻器材審驗法規的規管範疇。
