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進入生對生霸凌可調和處理 教師不適任審議委員改全外聘
教育部今公布「校園霸凌防制準則」、「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」修正。（記者楊綿傑攝）
〔記者楊綿傑／台北報導〕教育部今公布「校園霸凌防制準則」、「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」修正，重點包括將霸凌事件區分「生對生」、「師對生」；針對學生之間創設「調和機制」，而針對教師調查的人員全數外聘；整併調查處理機制、落實輔導、建立陳情制度等，將投入2.5億元助地方及學校運作。
教育部主秘廖興國表示，目前的現行校園霸凌防制準則生師都放在一起，此次修正將霸凌事件分為「生對生」、「師對生」，生對生霸凌事件依校園霸凌防制準則處理，高級中等以下學校「師對生」霸凌事件，則依「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」處理。
關於校園霸凌防制，教育部學特司長吳林輝說明，針對生對生霸凌事件創設「調和程序」，以促進雙方當事人對話與相互理解，而調和事件處理小組至少過半數委員應自人才庫外聘，以維持專業公正，但若一方無意願或有權力影響情況則立即停止。
本次修正也更明確規定調查程序的進行方式，吳林輝指出，訪談時應全程錄音或錄影、行為人應親自出席接受調查、訪談學生應以保密方式為之等，以保障公正性 。另過往學生構成刑法傷害罪之行為（如毆打他人致骨折），因不符合「持續性」要件，學校通常不受理或認定不成立，本次修正後學校可準用霸凌事件之處理程序。
在處理高中以下學校不適任教師的部分，國教署人事室主任古明哲說明，性別事件以外所有師對生違法事件，全部整合由校園事件處理會議統一調查，簡化調查程序。調查小組成員則應全部外聘，從人才庫推舉3倍至5倍學者專家，供學校遴選3人或5人為委員。
另不同事件的調查程序也作出區分，古明哲表示，若教師違法情節明顯未達應予解聘等程度，校事會議得決議無須組成調查小組，由學校直接派員調查後，依教師成績考核辦法處理，減輕學校負擔。而為鼓勵及保障教師積極採取輔導必要的管教措施，詳細規定教師之阻卻違法事由。
教育部也預計投入2.5億元，包括補助學校調查處理、學輔人力減授鐘點等經費，以及地方政府在專業人力培訓、業務推動相關經費。
