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立委協同衛福部 完善「兒少法」校園事件通報裁罰機制

民進黨立委陳培瑜、林月琴、郭昱晴今日協同衛福部、教育部官員共同召開記者會。(記者林哲遠攝)

民進黨立委陳培瑜、林月琴、郭昱晴今日協同衛福部、教育部官員共同召開記者會。(記者林哲遠攝)

2024/04/03 13:14

〔記者林哲遠/台北報導〕民進黨立委陳培瑜、林月琴、郭昱晴今日協同衛福部、教育部官員共同召開記者會,針對現行「兒少法」校園事件實施漏洞做討論。過去社政機關接獲在校園發生的兒少事件時,會回歸校園進行行政調查、依法做行政處分,卻無法依「兒少法」做出裁罰。歷經陳培瑜與衛福部、教育部跨部會討論後,將補上通報與制裁缺失,未來涉「兒少法」通報事件都將由社政機關派案單位統一列管。

陳培瑜指出,去年七月份民進黨連江縣立委候選人的李問揭露,角力教練對女學生性騷擾案。調查屬實後,加害人卻仍在教育界、體育界就近造成被害人壓力,即便是在校園事件調查屬實,但卻未見「兒少法」的裁罰的問題。

陳培瑜進一步說明,主因是在衛福部「兒童及少年保護通報與分級分類處理及調查辦法」中,校園中如發生符合「兒少法」通報要求的事件,也會因為前述辦法回歸校園進行行政調查,但因為過去機制中沒有要求校園的調查結果要回送社政機關進行裁罰,就出現即便教育行政端對事件調查事實確認,也做出依教育法規的處分(記過、停聘、解聘、不續聘),但因為社政機關對相關調查毫無所悉,因此更遑論做出「兒少法」的裁罰。

陳培瑜續指,這最直接的影響,就是在社政體系經「兒少法」裁罰後能透過公告加害人姓名,讓一般的家長能藉由查詢來確認接觸孩子的成年人是否曾有「兒少法」裁罰紀錄,但在校園中即便行為已經符合「兒少法」裁罰的標準,也會因為社政機關未追蹤與裁罰,造成家長們在查詢時的盲區。

陳培瑜表示,她去年十月份在立院衛環委員會要求衛福部改進後,經近半年與衛福部、教育部的跨部會討論,衛福部於日前完成了相關通報、裁罰與列管機制的修正。在未來,所有的「兒少法」通報事件,均將會由社政機關的派案單位統一列管,即便是過去未能掌握調查結果與裁罰的校園中違反「兒少法」事件,也將由社政機關定期向教育機關確認相關調查結果,而如有調查屬實情形,即會由社政機關進行裁罰評估,補上過往「兒少法」通報與裁罰的缺口,讓加害人無所遁形,做到「政府罰得到、家長查得到」的目標。

陳培瑜期盼,透過本次完善落實「兒少法」通報、裁罰執行機制,讓應該被裁罰的對象都能攤在陽光下,並依「兒少法」受到應有的制裁。為兒少保護再添一層保障,就是他作為立法委員今年希望能送給孩子們的兒童節禮物。

對此,衛福部保護司長張秀鴛回應,新制改善措施已經與縣市政府溝通府內分工,將成立裁罰的社政單一窗口,針對校園場域的兒少不當對待事件,由學校組成調查小組,若調查屬實,要回頭再將調查結果告知社政窗口。此窗口依「兒少法」裁處後,登錄至公開查詢系統;教育單位的不適任教師系統也會定期與衛福部的系統介接勾稽,目前系統已建置完畢。

張秀鴛提到,仍期待未來比照目前「幼兒教育及照顧法」的事權統一處理方式,讓國小、國中、高中職階段,回到教師法或學生輔導法,訂定事權統一的調查及裁罰措施;教育部國教署學前組陳鉉淑科長表示,未來也將持續與衛福部合作。

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