黑幫、詐團、慣竊強制工作違憲？ 大法官10日公布答案

〔記者吳政峰／台北報導〕法律針對黑幫、詐騙集團、慣竊等習慣走偏鋒不勞而獲的罪犯，設計了一套刑前「強制工作」的制度，希望協助這些人取得一技之長，但最高法院刑一庭與柯賜海等當事人質疑該制度違憲，聲請大法官解釋，大法官定10日公布解釋，一般認為會做出違憲解釋，但範圍到多廣，仍待解釋文出爐才會得知。

黑幫、常業詐欺、慣竊等好逸惡勞的罪犯，因再犯性高，立法者設計了強制工作制度，協助這些罪犯在刑前接受技能訓練，取得勞動部核發的專業證照，提升自力更生的能力。2017年再納入詐騙集團，遏制詐團囂張氣焰。

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但刑一庭、曾受強制工作處分的柯賜海等人，質疑該制度違反一罪不二罰、比例原則等規定，聲請釋憲，大法官共收了34案，併案審理。

2001年，大法官曾就「強制工作」制度做成合憲性解釋，而今以司法院長許宗力為首的大法官，再度拿出來解釋，一般認為就是要變更前任見解、改為違憲解釋。

目前較有共識的違憲部分，是強制工作期間一律3年，沒有彈性空間，不符合比例原則，至於該制度本身是否違憲，則要看大法官採取寬鬆或是嚴格解釋立法者的選擇，畢竟過度侵害立法院的立法形成自由與權力，恐引發司法權干預立法權的爭議。

若最極端的結果、也就是強制工作制度全部違憲，國家除了要另想辦法，以遏止這群罪犯侵害大多數安居樂業民眾的可能，還要面臨最直接的財政問題，即是否要給予這些已接受強制工作的聲請人「國家賠償」？

在大法官解釋出爐前，許多已受理類似案件的法官，對於是否諭知強制工作一事，態度均非常保守，高院8日認一名四海幫高姓堂主觸犯組織犯罪防制條例，判刑6年，卻未宣告強制工作，即為一例。

大法官已做成解釋，10日上午將再度逐條逐字覆核審閱，若無錯字，預定同日下午4時公布答案，案號812。

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