特教法10年大修 全教總抨擊教育部閉門造車

〔記者林曉雲／台北報導〕全國14萬名特教學生多在普通班受教育，以落實「零拒絕」之共融教育，教育部正研修特殊教育法草案，全國教師工會總聯合會今開記者會質疑，草案只著重特教立場，無視95％以上特教生是在普通班就學現實，認定普教老師教不好是特教專業知能不足，僅以要求普教老師研習特教知能作解方，引發教師們反彈，質疑教育部閉門造車修法，師生均受害。

全教總理事長侯俊良表示，攸關特教生權益的特教法修法是10年一次大修正，教育部召開4場公聽會，卻未針對草案的重大爭議有所改善，全教總因此針對基層教師進行特教法修法問卷調查，突顯教學現場的問題與需求。

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全教總副秘書長張旭政說明調查結果，普通班中有特教生時，87.1％老師認為會造成困擾或挑戰，90.9％老師需要特教教師或助理員適時協助，85.6％需要酌減班級人數，58.4％需要特教生專用輔具或教材，56.8％需要特教知能研習，36.7％需要經費支援。

張旭政表示，教育部修法草案只有加強辦理普通班教師參加特教知能研習，但85.4％教師認為不足，甚至有47.2％教師認為研習對教學沒有幫助，97.5％教師主張應有普教老師或非特教學者參與修法對話。

張旭政指出，許多特教學者認為特教生到普通班後，就是普通班老師的責任，普通班老師教不好是「特教專業知能不足」，所以要求普通班教師去研習特教知能，草案還明定中央主管機關委託「具特殊教育相關專業之團體或大專院校長期從事整體性、系統性之特殊教育研究」，質疑是教育部在發包工程？

全教總視障專案負責人謝曼莉老師表示，在14萬名特教生中，身心障礙特教生11萬多人，95％是在一般學校就讀，絕大部分在普通班內受教育，幾乎每個普通班教師都帶過特教學生，「融合教育」既是本次修法重點，就應顧及普教老師的需求，修法應明訂主管機關須給予融合教育普通班足夠的資源，且不應有城鄉落差。

全教總於3月15日至3月28日間進行問卷調查，4559人次普教老師及5316人次特教老師填答。