離開
進入朝野立委無共識 「雙語國家發展中心設置條例」卡關
立法院司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議，今天併案審查行政院函請審議「雙語國家發展中心設置條例草案」，邀請國發會主委龔明鑫、教育部次長蔡清華等人列席報告，並備質詢。（記者王千豪攝）
〔記者王千豪／台北報導〕立法院聯席會議今天審查「雙語國家發展中心設置條例草案」，不過因朝野立委對於條例名稱、內容、執行、資源排擠、名詞定義等存有諸多疑慮，擔任主席的民進黨立委陳歐珀宣告，不進入逐條審查。
立法院司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議，今天併案審查行政院函請審議「雙語國家發展中心設置條例草案」，邀請國發會主委龔明鑫、教育部次長蔡清華等人列席報告，並備質詢。不過，由於朝野立委無共識，今天僅進行詢答，並未逐條審查。陳歐珀散會前裁示，另擇期審查。
國發會書面報告指出，雙語中心成立的目的，不在於取代行政機關的功能，而是透過行政法人機構在用人及行政之上彈性，於現有行政與教育體系之外，提升教育與訓練的質與量，並提供輔助支持系統與更靈活完善之服務。
國發會強調，鑒於雙語政策目標非一蹴可幾，必須長期推動，為確保此重大政策可以依步驟循序推動，不因政府人事更迭半途而廢，因此立法成立行政法人（雙語國家發展中心）的專機機構，實在有必要。
時代力量立委邱顯智表示，行政院從2018年端出「2030雙語國家」政策以來，來自公民團體、一線教師的爭議及反對聲浪就源源不絕。他認為，雙語國家政策和國家語言發展政策是矛盾的，忽略台灣是多元語言社會的事實，也違背「國家語言發展法」的立法精神。
邱顯智呼籲，今天的議程進行到詢答結束為止就好，國發會應仔細收集各立委、社會大眾、公民團體及各級學校師生的意見，重新思考所需要的語言政策、推動的時程，來回應及解決社會大眾的疑慮。
國民黨立委游毓蘭指出，雙語國家政策的專責行政法人還沒設立，各種排擠效應就已經湧現。她舉例細數，花蓮在國文類科教師甄試，竟以英文口試；淡江大學徵聘文字、聲韻、訓詁學的教授，竟然要求全英語授課。這些極度不尊重專業，教育部實在不能只歸咎學校的誤解。
龔明鑫回答，會去了解所有的意見，而在推動過程中，有很多學校老師贊成，也不會有排擠的部分，例如教育體系上，包括經費，「國家語言發展法」通過後，5年編了新台幣320多億元，要來推動國家語言及其他相關語言，不會獨尊英文。
國民黨立委楊瓊瓔、陳玉珍，陳歐珀則關心城鄉差距的問題。蔡清華答詢，會特別注意申請學校是否為偏鄉，如果是偏鄉，會優先錄取，錄取之後就會有外師。另外，民進黨立委賴瑞隆也提醒，有些孩子的資源比較豐富，希望未來能夠達到普及性的效果，讓更多的孩子有機會。
