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打破派系把持地方議會 王婉諭再倡設「不分區議員」

行動時代召開「大新竹喊停,行政區劃改革不能停」記者會,時代力量立委王婉諭(左起)、台灣地方治理研究學會理事長趙永茂、時代力量立委邱顯智、經濟民主連合理監事會長林秀幸等人出席發表意見。(記者羅沛德攝)

行動時代召開「大新竹喊停,行政區劃改革不能停」記者會,時代力量立委王婉諭(左起)、台灣地方治理研究學會理事長趙永茂、時代力量立委邱顯智、經濟民主連合理監事會長林秀幸等人出席發表意見。(記者羅沛德攝)

2022/04/06 19:25

〔記者楊丞彧/台北報導〕大新竹合併在年前引起廣大討論,隨著合併無望,地方制度法第4條修正案至今立法院未排審,似已擱置。時代力量立委邱顯智強調,相關討論不應因為來不及修法就嘎然而止。時代力量立委王婉諭也再度倡議,地方議會應漸進式地設置「不分區議員」,打破地方政治被派系壟斷的現狀。

行動時代、經濟民主連合、台灣地方治理研究學會、立委王婉諭及邱顯智今天合辦「大新竹喊停,行政區劃改革不能停」記者會。

身兼行動時代副召集人的邱顯智提到,地方制度法、行政區劃法及財政收支劃分法影響台灣深遠,六都與非六都體系造成一個台灣、兩個世界,也造成窮縣富都的狀況。地制法從去年起因應新竹縣市合併升格,第四條的部分一直被討論,但立院到三月底都沒排案,進度已擱置,改革討論也嘎然而止。雖然今年選舉來不及修,但這不應成為不改革的藉口。

身兼行動時代召集人的王婉諭指出,若真為台灣發展著想,就不應該到選舉年才討論要不要合併升格。王婉諭直指,地方很多政策與改變都無法進行,很大原因在於地方議員選舉有必要調整。很多地方議員都被地方派系把持,明明需監督預算、施政、政策等卻都無法執行,只顧到所屬的派系或團體是否被分配利益,導致地方自治問題無法被好好檢討、改革。因此除了地制法,地方選舉制度也應一併檢討。

王婉諭說,她希望地方議會能出產更多專業的民意代表,有更多脫離地方派系的聲音被聽見,才能建立理性議事,而非派系分贓的黑金政治。建立地方議會「不分區議員」可以透過漸進式增加名額、降低政黨比例代表議會之最低得票門檻、建立婦女保障名額,參選保證金得以公民聯署替代等方式,達成效果。

台灣地方治理研究學會理事長趙永茂認為,不是只有發展直轄市才是台灣最重要的事,應該思考如何去平衡區域、城鄉、離島的發展,繼續為台灣未來更長遠的城鄉與國家發展平衡進行規劃。

經濟民主連合林秀幸強調,1999年地制法制定以來,每次修訂都是局部考量,最主要都是選舉考量。但是這20幾年來環境變遷,面對新的問題,一來需要更加放權給地方;第二要弭平國民的不平等,弭平六都獨享的權利;第三要重新發掘每個區域的特色。地方要更具有自治能力,並期待國家能真正藏利於地方。此外,如何讓地方小黨跟大黨間流動更活潑、更有動力,也是應該思考的。

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