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台北公辦都更辦法草案 內藏強拆條款

永春警察宿舍都更案將納入公辦都更,在強拆條款入法後,恐被強制拆除。(資料照,記者郭安家攝)

永春警察宿舍都更案將納入公辦都更,在強拆條款入法後,恐被強制拆除。(資料照,記者郭安家攝)

2016/03/22 06:00

〔記者郭安家、何世昌/台北報導〕北市府預計今天市政會議將通過台北市公辦都更實施辦法草案,但都市計畫學者王章凱指出,立法院正在修改《都更條例》,北市府立法未納入內政部所重視的資訊公開原則,卻將《都更條例》第卅六條強拆條款入法,臆測市府在宣示強拆。而據了解,永春警察宿舍都更案將納入公辦都更,市長柯文哲也將首次啟動強拆條款。

都更經公辦協調 即成公辦都更

王章凱認為,市府目前立法邏輯是,若都更案經過公辦協調會,就可變成公辦都更案,但實施者恐還是廠商。他質疑,未來都更戶有糾紛是要告廠商還是政府?同理,公證結婚後離婚的官司,能不能聲請國賠?他說,理論上政府要擔任實施者負責,不該把權力轉出去、將責任推給廠商。因此公辦都更實施辦法中,私人都更案轉為公辦做法「沒有轉過來」。

學界提出疑慮 不滿市府欠考量

但都更案私轉公後,北市府可以執行強拆條款,北市府日前邀集民間開座談會,據了解,都市更新受害者聯盟、學界提出疑慮,但不滿市府未納入考量,擬於三月廿四日在政大舉辦座談會,提出民間版都更實施辦法意見。

王章凱也說,內政部修《都更條例》重視資訊公開原則,而市府公辦都更欠缺資訊公開規定,如規定都更戶應取得送達文件證明,另外也缺乏實施者公開評選程序,如組成評選小組、異議程序、對異議不服的處理程序、申訴日認定、申訴或訴願判斷的效力,申訴有理的撤銷程序,或不受理機制。

不過,副市長林欽榮昨出席智慧城市論壇揭幕儀式受訪,指北市府今年將啟動「公辦都更8+2旗艦計畫」,包括大同區蘭州斯文里整宅、西區門戶、中正區台大紹興南街、萬華區南機場整宅、中正區水源營區、文山區安康地區、南港高鐵站區、士林中正路基河路沿線等八案將公辦都更,另原空軍總部、台北機廠等兩案則將與新政府洽談合作。

對於下屆總統蔡英文稱大規模公辦都更是必然趨勢,林直說「我代表市府感到很振奮」,同時他也期待新市府能更加「照顧」,盼土地能無償撥用。

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