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進入興建遊憩設施卻沒聯外道路變閒置 監院糾正苗栗南庄鄉公所
苗栗縣南庄鄉公所利用中港溪閒置高灘地，設置輕量低維護之設施，監委查案時發現，本案營造計畫用地已雜草叢生。（監察院提供）
〔記者吳書緯／台北報導〕苗栗縣南庄鄉公所利用中港溪閒置高灘地，設置輕量低維護之設施，打造觀光新亮點；然而，監委王美玉、王幼玲調查發現，完工後的設施，無聯外道路可供通行，而未能對外開放營運任由閒置；監察院交通及採購委員會8日通過2位查案監委所提調查報告，提案糾正南庄鄉公所，針對苗栗縣政府、交通部觀光局未善盡管考責任，亦要求檢討改進。
監察院今透過新聞稿指出，苗栗縣南庄鄉公所提出「苗栗縣南庄鄉中港溪高灘地遊憩環境營造計畫」，送請苗栗縣政府核轉交通部觀光局補助經費，卻發生興建完成的設施，長期閒置情事，監院交通及採購委員會8日通過查案監委所提調查報告，認為南庄鄉公所未事先協調解決工程施作聯外便道、適時申請取得河川公地使用許可，及擅自辦理工程變更設計情事，提案糾正南庄鄉公所。
王美玉、王幼玲指出，南庄鄉公所明知本案營造計畫工程用地無聯外道路，卻未事先妥為協調解決工程施作聯外便道問題，就發包辦理營造計畫工程採購，且未審慎規劃依法適時申請取得河川公地使用許可，致開工後屢經停工、復工，致延誤工程施作期程逾5個月。
此外，查案監委提到，南庄鄉公所因二期計畫不符合特色加值計畫補助原則，於交通部觀光局不再重複挹注補助經費後，未考量本身財政拮据無法負擔後續計畫經費，妥謀替代措施，在未經交通部觀光局同意即擅自辦理工程變更設計，再次造成工程延宕，使完工日期超過契約規定日期1年10個月。
監委同時表示，南庄鄉公所辦理本案營造計畫，未於開始執行前妥編所需徵購聯外道路預算及擬訂徵購進度，致未能及時進行徵購作業，後因財政拮据無力負擔徵購經費，使本案營造計畫完工之設施，無聯外道路可供通行，而未能對外開放營運任由閒置，影響增加觀光產值及帶動遊客成長等計畫目標；又因無自償性營運收入，必須連年編列公務預算繳還回饋款項，增加鄉庫財政負擔。
監委亦認為，苗栗縣政府及交通部觀光局對於南庄鄉公所提出本案的經費補助，未依規定確實辦理用地審核，致南庄鄉公所遲未於工程開工前取得河川公地使用許可，及解決工程聯外道路問題，使工程開工後屢經停工、復工，延誤施作期程。
此外，監委指出，苗栗縣政府及交通部觀光局對於南庄鄉公所辦理本案營造計畫，未能落實管考機制，就執行進度大幅落後適時提出督導考核意見；又於結案審查時，對於南庄鄉公所擅自變更增減施作項目情事，未能查察處理；且未進行完工後設施維護狀況之查核，即時督促研謀改善，造成設施長期閒置。
