伍麗華、陳瑩罷免一階送件 陳英鈐:罷免原民立委違反票票等值
前中選會主委、憲政學者陳英鈐提到,如果原住民立委可以用全部改選的方式罷免,政黨不分區選出的立委也可用同樣方式罷免;並強調,「一人一票、票票等值,是台灣民主重要根基,不能破壞」。(資料照)
〔記者李文馨/台北報導〕大罷免浪潮席捲全台,其中有罷免團體6日遞交山地原民立委伍麗華Saidhai Tahovecahe、平地原民立委陳瑩第一階段罷免提議書。對此,前中選會主委陳英鈐表示,原民立委選舉時每人投一票,少數族群也能當選,但罷免時採相對多數附4分之1門檻,得票第2多的立委,可能被得票第1多和第3多立委的支持者集中選票罷免,「違反一人一票、票票等值」。
現行113個立委席次分為:區域立委73席、不分區及僑居國外國民34席、山地及平地原住民立委各3席、共6席。原民立委與區域立委不同的是,區域立委採單一選區制,而原住民立委則採複數選區制,原住民選民依據其「山地」或「平地」身分在各自選區投票,全國票數加總後,得票最高的前3名當選。
陳英鈐表示,平地和山地原住民各選舉3名立委,以單記不可讓渡投票制(SNTV)方式選出,類似比例代表制,選舉時每人投一票,少數族群也能當選;罷免時採相對多數附4分之1門檻,得票第2多的立委,可能被得票第1多和第3多立委的支持者集中選票罷免,因此投票給第2名立委的選票和投票給第1名和第3名立委的選票並不等值,違反一人一票、票票等值。
陳英鈐指出,如果3名立委同時被罷免,每一位選民可以針對每一個立委分別投下贊成或反對罷免,變成每個人有3票;但選舉的時候,每一人只有一票,多出來的2張票,就是多數用來霸凌少數的,這違反一人一票、票票等值。
陳英鈐認為,如果要繼續維持SNTV選舉方法,只能同時罷免全部立委,重新舉行選舉,開放其他人登記參與罷免改選,以SNTV的方式重新選出立委,才能符合憲法一人一票、票票等值的要求。他補充,要10%的原住民連署,其實非常困難,抄寫名冊例外。
陳英鈐也提到,如果原住民立委可以用全部改選的方式罷免,政黨不分區選出的立委也可用同樣方式罷免;並強調,「一人一票、票票等值,是台灣民主重要根基,不能破壞」。
以2024年原民立委選舉結果來看,山地部分,無黨籍泛藍立委高金素梅以3萬7131票居首、民進黨立委伍麗華Saidhai·Tahovecahe以3萬1874票居次,藍委盧縣一以2萬2284票居第三;平地部分,藍委鄭天財以4萬5242票居首,綠委陳瑩以2萬7431票居次,藍委黃仁以2萬0087票第三名當選。