消防署「搶人搶糧」都輸人 基層憂「任性防災」
時代力量黨團同消防員工作權益促進協會今(4)日召開「全年無休救災救護 消防權益誰來照顧」記者會,左起為消防員權促會理事張詠維、立委王婉諭、邱顯智及陳椒華。(記者田裕華攝)
〔記者楊丞彧/台北報導〕今(4)日是國際消防員日,時代力量黨團同消防員工作權益促進協會召開「全年無休救災救護 消防權益誰來照顧」記者會,直指加班換嘉獎、備勤未計工時、宜蘭縣政府消防局職場性騷擾案及消防署升格等問題。消防員權促會理事張詠維直言,消防署協調合作無法與二級機關「平起平坐」執行,爭取預算及人力編制更是不如人。基層憂心,政府是想打造「韌性防災」,還是想放任防災量能不足、繼續要基層無條件付出的「任性防災」?
立委邱顯智表示,2019年大法官釋字785號指出消防員的工時及加班費規範不足,違反憲法健康權。然今年一月工時新制上路後,卻爆出各縣市消防局執行亂象,如休息時間零碎、備勤時間未計入工時、限制隊員安排連續休假等,導致基層權益嚴重受損。
邱顯智說,近期消防署終於公告《消防機關超勤加班費核發修正要點》,其中刪除加班換嘉獎的規定,也明定超勤換補休的制度。他呼籲中央應加強監督,協助地方落實,避免一國多制,並要求消防署兌現承諾,儘速會同地方縣市政府消防局及消防員基層團體,共同針對工時新制「中央、地方不同調」的狀況積極檢討。
立委陳椒華則指出,去年《公務人員保障法》未能完善修法,條文維持「以嘉獎補償加班」、「加班費設置支領上限(19000元)」,且「沒有要求機關核實紀錄加班時數」,導致基層消防員只能繼續加班換嘉獎。加班費沒有「核實計算」外加「設定上限」,無助於改善過勞的工作環境。陳椒華呼籲,內政部積極研議提升警察待遇的同時,務必共同照顧消防員權益,提升「危險加給」刻不容緩。
立委王婉諭提及,近期接獲宜蘭消防隊員遭受性騷擾,才發現宜蘭縣消防局擅自認定「備勤時間不屬於執行職務期間」,導致案件未以《性別平等工作法》認定成「職場性騷擾」,嚴重影響後續被害人之權益。甚至,宜蘭縣消防局在調查過程中,以主觀意識凌駕醫療專業,造成個案身心重創,最終迫使該名消防員離職。
王婉諭直指,事發至今地方政府及消防局無視中央規定,行政體系明顯失靈。消防署不該再以「地方權責」為由「坐以待斃」,應該主動善盡監督指導的責任,預防類似案件發生。
張詠惟也提到,台灣與美國發布「防災救援倡議聲明」,共推「強化韌性系列行動」。然而,在行政院近期組改規劃中,農委會、環保署都將升格。但攸關全國救災、防災及救護工作的消防署,卻沒有因應升格。基層憂心,政府是想打造「韌性防災」,還是放任防災量能不足、繼續要求基層消防無條件付出的「任性防災」?
張詠維指出,消防署作為中央消防主管機關,協調合作卻無法直接與經濟部、農委會、環保署等二級機關於同等位階執行,爭取預算及人力編制上更是不如人。他強調,政府面對極端氣候衍生災害、救災與救護專責化趨勢,以及我國宣示反侵略的備戰政策,卻未以實際行動將消防署升格,對外難以向民主盟友展現決心,對全國消防員而言更淪為「口號治國」。
邱顯智表示,他曾接受過來自基層消防員的陳情,直指連內政部消防署訓練中心裡面的裝備都有不合格的狀況發生,讓人非常痛心。發生問題不該是中央、地方互推,要共同將消防員的權益漏洞補起來,從「挺自己人」開始。
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