公投綁大選》陳宗彥:國民黨對公投有極大誤解 利用民主傷害民主
公投綁大選案反方代表陳宗彥說,國民黨對公投意義有極大誤解,很遺憾國民黨永遠站在人民對立面,利用民主來傷害民主。。(記者王藝菘攝)
〔記者簡惠茹/台北報導〕四大公投案即於12月18日投票,中選會今天下午舉辦首場電視意見發表會,針對公投第19案「公投綁大選」,反方代表內政部次長陳宗彥表示,國民黨對公投意義有極大誤解,很遺憾國民黨永遠站在人民對立面,利用民主來傷害民主。
陳宗彥在第二輪一開始表示,聽完江啟臣的說法非常遺憾,領銜提案的國民黨在民主素養、公民意志,以及公民投票的意義上,仍然有極大誤解,公民投票怎麼會是為了省錢圖方便,還有容易過關就好?
陳宗彥說,直接民權程序要正當、選務要順暢、討論要充分、投票要自主,直接民權意義都不在提案人考慮範圍之內,嚴重踐踏公投價值,台灣民主前輩一步一腳印走上街頭,才能前人種樹後人乘涼,很遺憾國民黨永遠站在人民對立面,在台灣民主發展進程中,從過去喊著復興基地剿匪反共,到今天利用民主來傷害民主。
陳宗彥說,核四停工、三接規劃和美豬承諾都是國民黨執政時期的作為,現在國民黨又拿當時承諾來倒今天的內閣,竹篙鬥菜刀,國民黨主席朱立倫說四大公投就是倒閣公投,跟現任閣揆有什麼關係?很遺憾前主席江啟臣沒有回答問題,把公投當作政治手段,將政治利益綁在一起,很遺憾公投說明會前,國民黨一直在喊「上駟下駟」,上下尊卑之分,國民黨永遠無法脫離舊思維,因為無法尊重公投。
針對公投法立法到修法過程,陳宗彥說,回顧1990年,民主前輩蔡同榮先生,因為黑名單,好不容易回到台灣,立即投入公投運動,走過街頭,也進入國會體制,爭取公民複決權利,也好不容易在2003年制定公投法,當時條件嚴苛,門檻很高,這也是當時投票人數要二分之一以上,有效投票數要超過二分之一,成為社會大眾戲稱的鳥籠公投雙二一門檻。
陳宗彥指出,所以2008年入聯公投,有94%贊成入聯,但是因為投票人數未達二分之一,被宣告不通過,2017年我們深覺公投門檻太高,所以修法降低成案通過門檻,讓民意直接展現,將提案門檻從千分之五降低到萬分之一,連署門檻從5%降低到1.5%,有效票大於不同意票,且超過總投票人數四分之一就可以算為通過,也把公投年齡降低到18歲。
陳宗彥說,當時也有一個重點,公投和大選合併辦理,但是因為門檻降低,讓有心人在選前倉促提案,透過人海戰術,2018年第一階段就有高達59案連署,用人海戰術連署手段,在公職選舉大選前製造大量公投案,讓選舉產生變數,綁架民意,這也是他所說的2018年公投綁大選亂象。
陳宗彥指出,現在4個公投案獨立投票,所以國民黨執政縣市長紛紛對於4個公投案清楚表達自己意見,跟國民黨主張不同,就因為沒有選舉綁在一起,讓國民黨縣市首長清楚表達自己的意見。
陳宗彥說,2018年大家關注的是公職人員選舉,壓縮了公投討論空間,無法真正充分溝通討論,選務壓力過大,所以2019年我們負責任再次修法,維持門檻,但是分開公投和大選,所以每2年一次舉行公投,今年也才能讓全國民眾了解4個公投案,因為沒有選舉,公投討論可以更深入,公投攸關國家未來發展,應該讓民眾充分了解,不應該被選舉綁架。
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