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進入公投綁大選》陳宗彥：2018已有慘痛經驗 應讓人民充分討論
公投綁大選案反方代表陳宗彥說，2018年公投綁大選已有慘痛經驗，沒有經過充分討論、基層公務員和選務人員負擔過重，公投攸關國家發展，應讓人民充分討論。（記者王藝菘攝）
〔記者簡惠茹／台北報導〕四大公投案即將於12月18日投票，中選會今天下午舉辦首場電視意見發表會，針對公投第19案「公投綁大選」，反方代表內政部次長陳宗彥強調，2018年公投綁大選已有慘痛經驗，沒有經過充分討論、基層公務員和選務人員負擔過重，公投攸關國家發展，應讓人民充分討論。
「公投綁大選」主文為，「你是否同意公民投票案公告成立後半年內，若該期間內遇有全國性選舉時，在符合公民投票法規定之情形下，公民投票應與該選舉同日舉行？」正方代表為公投領銜人江啟臣，對上反方代表內政部次長陳宗彥。
陳宗彥表示，他代表反方主張不同意公投綁大選，公投和選舉是兩件事，如果公投可以跟選舉一樣，為什麼1996年的時候總統直接民選，還不能行使公投權利，為什麼公投法被阻擋多年，到2003年才制定出來，諷刺的是，當年阻礙公投法立法的國民黨，現在卻說要合起來舉辦，就如同他們當年反對國會改選和總統直選，想的只是自己方便就好，不是為了國家整體利益來思考。
陳宗彥指出，公職選舉和公投是基本本質不同的事情，對象上選舉本質上是對人的選擇，公投是對事情的討論，以及事情討論出來後決定的方向，選舉在公職任期有明文規定，台灣基本上4年一任，選民每4年就可以檢驗候選人或政黨過去表現；但是公投討論的是政策和方向，無關政黨也沒有輸贏之分，公投結果會影響國家未來發展，攸關國家重大政策，難道不需要充分討論？理性溝通討論，不能便宜行事。
陳宗彥說，這麼重要的直接民權，當然程序要正當，選務要順暢，討論要充分，這才是公投基本標準，投票結果才能展現人民對重大政策的意願，兩個不同的事情應要放在一起，就曾有慘痛經驗。
陳宗彥指出，2018年就是公投綁大選的慘痛經驗，當年是地方九合一的公職選舉，縣的部分有9張公職選票，還有10個公投案，當時第一階段連署就曾經高達59案提出，回顧連署過程，應該由公民自主簽下連署書，很遺憾2018年同時有九合一選舉，成案10案中，總共高達527萬連署人，最後有109萬人不符合審查規定，這些審查都是基層同仁一筆一筆審查，更讓人遺憾的是，有整本連署人名冊是同一筆跡，甚至同一支筆，整本抄錄出來，甚至有往生民眾被連署在上面，從連署過程就可以看到公投案讓社會大眾產生很大的疑慮，審查過程更加重基層同仁負擔。
陳宗彥說，投票要有秩序讓人民了解議題，讓人民自主投票，開票也應該按照人民投票行為，進行公開唱票公布結果不受干擾，但是2018年看到一邊投票一邊看開票的狀況， 2018年12月12日國民黨台北市長候選人丁守中最後也因此提出選舉無效之訴。
人員負擔部分，陳宗彥說，除了基層公務員忙碌製作公職選舉名冊同時，還要針對10個公投案逐案審查連署人名冊，而中選會辦理選務工作動用的選務人員，都是基層公務員、學校老師、警察等等，投票當天他們從清晨5點出門，到隔天凌晨3點35分，高雄鳳山最後一個投開票所完成計票作業才完成。
陳宗彥說，九合一選舉，大家關注的是縣市長和縣市議員候選人，10個公投案大家還記得幾個案子？哪個案子像今天這樣被充分溝通？每個公投案攸關國家發展，應該充分溝通討論。陳宗彥最後向江啟臣提問，請教提案人江啟臣先生，贊不贊成朱立倫所說的四大公投就是倒閣公投？
