立院今晚不打烊！「國民法官法」逐條表決拚三讀

〔記者謝君臨／台北報導〕立法院臨時會昨天（20日）開到午夜，今日繼續逐條表決「國民法官法草案」等案，截至下午5時半，國民法官法草案113條條文中有58條二讀通過，已超過全部條文的1/2；傍晚院會也表決通過民進黨團提議，今晚延長開會時間，挑燈夜戰至22日，直到完成「國民法官法」立法，以及華航正名、護照正名兩件公決案。

立法院長游錫堃曾三度召集朝野協商「國民法官法草案」等案，前2次共耗時18小時，由於各黨團對其版本各有堅持，再加上參審、陪審用語的差別，因此有近百條條文保留；20日下午2點半開始逐條表決，耗時近10小時，僅二讀通過前25條，今天上午9點開始繼續逐條表決，現仍進行中。

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院會稍早二讀通過第53條有關「證據開示」部分，條文載明，檢察官於起訴後，應即向辯護人或被告開示本案的卷宗及證物。但在4種情形下，得拒絕開示或限制開示，包括卷宗及證物的內容與被訴事實無關，妨害另案的偵查，涉及當事人或第三人的隱私或業務秘密，以及有危害他人生命、身體之虞。

修法說明指出，因「國民法官法草案」採「卷證不併送」制度，案件經檢察官起訴後，辯護人已無從依刑事訴訟法規定，在法院檢閱檢察官的卷宗及證物，或進行抄錄、重製或攝影，因此有必要明定辯護人於起訴後，得向檢察官檢閱卷宗及證物的權利，以利於國民參與審判程序中，協助被告為實質有效的辯護。

至於本法關鍵條文「卷證不併送」制度，也在稍早完成二讀。條文明定，行國民參與審判的案件，檢察官起訴時應向法院提出起訴書，並不得將卷宗及證物一併送交法院，起訴書也不得記載會使法院就案件產生預斷之虞的內容。

此外，二讀條文也指出，國民法官、備位國民法官於執行職務期間，或是候選國民法官受通知到庭期間，其所屬機關、學校、團體、公司、廠場應給予公假，並不得以民眾現任或曾任國民法官、備位國民法官或候選國民法官為由，在職務上給予任何不利之處分。