讓顧問公司由環評敵手變幫手 環保署政策擬大轉彎

〔記者陳炳宏／台北報導〕過去產業界抱怨環評過程太冗長，但問題是出在環保署嗎？環保署今天表示，將徹底修法，讓過去幫開發單位寫「環境影響評估說明書（環說書）」的顧問公司，轉成幫環評委員撰寫環說書，開發單位只要提詳細的開發計畫書就好，環評委員只要注意有哪些面向需要特別調查，交由顧問公司盡快調查，以解決過去環評時，環評委員常要求補件，最後卻常發生實問虛答、或是要求再三補件，消耗時間的無效率作法，不過這是初步構想，還須跟各界討論。

環保署署長李應元今天中午與媒體聚餐時表示，應該要找出2到3個具體的案例從頭到尾加以研究，以理性、客觀的方式，瞭解其過程與環評過程過久的原因；李應元表示，初期應該研究子法，是否可由行政機關透過行政命令處理，如果子法無法解決，需要動到修法，可能需要一年以上時間。

請繼續往下閱讀...

環保署副署長詹順貴指出，產業界抱怨的環評審查程序太冗長，其根本原因是目前由開發單位出資找顧問公司進行調查、撰寫環境影響評估說明書，環評委員審查過程發現的問題，會要求補件再審，但顧問公司拿人錢財與人消災，當環評委員或環團問到不利開發案的癥結問題時，開發單位與顧問公司會面臨難以客觀呈現問題，導致常發生實問虛答或是要求再三補件，因此時間就此消耗。

詹順貴指出，常常環評會議後要求三個月補件，開發單位會要求展延，最後變成半年時間補件，卻又未據實把問題補充說明，未來除行政命令可以檢討修正外，初步構想則希望可以徹底變革的修法，由顧問公司調查統計，顧問公司委託費，依級距繳到環評主管機關，再依政府採購方式找到適當的顧問公司，讓顧問公司轉換角色成環評委員的助手，因為是顧問公司應該是公平中性角色，呈現出環評所需的客觀事實。

詹順貴說，顧問公司過去老是被批判環評說明書避重就輕、造假，如果改由環評機關以政府採購方式委託調查，環評委員則事先就可提意見，在這樣制度下，看能否讓顧問公司撰寫的環說書或二階環評報告書比較中立、客觀，並有助於環評審查效率，而審查時沒有疑慮的開發案就可盡速過關，如果對環境確實有重大影響，也可以讓開發單位知道，盡早改弦易轍，提升環評效率。

詹順貴也表示，目前這只是初步構想，將和環保團體、在地居民、產業界等多元利益團體共同討論，如果確實可行，就會加緊草案研擬腳步。