國土計畫草案將審議 環團籲政院別神隱
國土計畫草案將審議,環團籲行政院別神隱。(圖由地球公民基金會提供)
〔記者楊綿傑/台北報導〕內政部國土計畫審議大會明將審議「全國國土計畫」草案,地球公民基金會今召開記者會,表示原來期待此法能達到國土永續的目標,但卻只見政策指導性逐漸放寬、模糊化,城鄉發展區過度擴張、農地總量東拼西湊、都市計畫保安林失守等問題浮現,並呼籲行政院別神隱,迫於地方政府壓力而無限期拖延擺爛。
地球公民基金會執行長李根政表示,對照各版草案發現,內容漸趨模糊化,尤其是國土功能分區的「劃設條件」更從先前明確的法律定義,變成大量定性描述用語。恐讓直轄市、縣(市)政府在劃定國土功能分區時,有過高的自行裁量權,喪失《國土計劃法》立法意旨。
李根政還說,行政院層級國土審議委員會至今尚未籌組建置,甚至可能傾向任務型編組,他呼籲行政院應立即啟動層級之國土審議委員會的籌組,並以常態性、任期制為編組架構,而其委員組成應納入更多社會公正人士,內政部層級國土審議委員亦應同步提高民間團體代表比例。
地球公民基金會專員詹壹雯指出,國保四原劃設條件是「符合國土保育地區劃設條件之實施都市計畫地區保護或保育相關分區或公共設施用地」。然而,從原版本到最新草案已經三度放寬,而過度放寬將使都市計畫區內的保安林首當其衝。
詹壹雯也提到,地球公民基金會主張都市保安林應全數劃入國保四類,恢復舊版草案的劃設條件與土地使用指導原則,莫讓城鄉發展區不當擴張,削減都市計畫保護或保育功能。
地球公民基金會與主婦聯盟環境保護基金會共同提出5點訴求,包括1.行政院層級的國土計畫審議會應立即啟動,委員會採常設型;2.國土計畫審議會遴聘學者、專家、民間團體代表,並讓社會公開推薦,而且民間團體比例不得少於1/4;3. 1萬公頃都市計畫區保安林,應全面劃設為國土保育區第四類;4.農地總量不灌水,務實盤點已耕作及可耕地面積;5.拒絕城鄉發展區無理擴張,城鄉第2~3類劃設條件應限縮。
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