多校教職兼任高過專任 立委要教部檢討

立法委員林淑芬批教育部過去錯誤政策，導致兼任教師比例攀升，讓各校把「兼任當主力」。（記者吳柏軒攝）

〔記者吳柏軒／台北報導〕教育部今天赴立法院討論兼任教師納保爭議，教育部拋出增修「專科以上學校兼任教師聘任辦法」解決，立委林淑芬痛批教育部過去錯誤政策才導致各校把「兼任當主力」，立委蔡培慧也點出，目前大專校院有75所的兼任教師數超過專任，呼籲檢討改進。

林淑芬說，兼任教師屬於各校的「補充人力」，但早期錯誤政策，讓兼任教師在計算師生比上可以列入部分比例，也沒檢視各大學持續性課程的比例，不將兼任教師納勞基法，改用專法，無法保障真正的核心問題，其工作權益仍會被學校立刻剝奪。

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蔡培慧也說，根據高教工會調查，各校的兼任教師比例甚高，其中如台北商業大學教師的兼任比例占72.3％，而私校最高是稻江科技暨管理學院的67.4％，且過去15年來，兼任教師人數成長達7成，痛批兼任教師成廉價勞動力。

立委吳焜煜也說，教育部讓4名兼任教師可折抵1名專任教師，好幫助學校提高生師比計算，導致兼任大幅成長，質疑多兼任的學校能否評鑑達標？

教育部長潘文忠解釋，也看見大專師資結構的惡習，也將重新整理，不讓兼任教師成為教學常態，107年高教深耕計畫也會要求學校就整體師資結構進行檢討，但兼任教師若在學校課程規劃、學生選課需求中扮演重要角色，就會保障其工作權益。

被指為兼任教師比例全國最高，北商大校長張瑞雄表示，校內學制複雜，肩負社會教育任務因素，有日間部、夜間部、進修專科學校、空中進修學院等，多利用假日、晚上授課，不少學制的教師採用兼任；認為一般教師與勞工形式不同，聘任採教師評審委員會處理，不應適用勞基法。

龍華科技大學校長葛自祥則說，教師仍是特殊身分，若納勞基法，聘完2學期後不續聘恐衍生資遣費成本，但校內對兼任教師都是跟隨業界產業發展趨勢，如工業4.0時代，要多聘相關工廠業師，且每年各系所情況不一，應讓學校保留聘任彈性。