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社團多共識少 秀林社造各唱各調

花蓮縣秀林鄉有9村涵蓋13部落,共有14個社區發展協會登記立案、近50個民間社團、工作坊,彼此間很難達成共識,造成社造各唱各調;圖為太魯閣族社區農產推廣,行銷野生箭筍。(記者王峻祺攝)

花蓮縣秀林鄉有9村涵蓋13部落,共有14個社區發展協會登記立案、近50個民間社團、工作坊,彼此間很難達成共識,造成社造各唱各調;圖為太魯閣族社區農產推廣,行銷野生箭筍。(記者王峻祺攝)

2015/04/25 08:00

〔記者王峻祺/花蓮報導〕花蓮縣秀林鄉有九村涵蓋十三部落,依內政部「社區發展工作綱要」,在鄉公所劃定的區域範圍內,一部落只能成立一個發展協會,但為振興地方產業,社區多半各自成立民間社團,希望瓜分資源,但不少因計畫規劃能力不足,無奈只能「各據山頭、各自努力」。

擁有十五萬人的秀林鄉,以太魯閣族居多,其中最北村和平部落劃分兩個行政區,加上另十二個部落,共有十四個社區發展協會登記立案、近五十個民間社團、工作坊,除協會能執行多項社造計畫外,其餘社團僅依成立宗旨申請專屬計畫。

秀林鄉公所社會課長潘美蓮說,鄉內社團多以部落綠美化改造、振興傳統產業文化及地方文史記錄調查為主,其中編織、木雕、農產推廣、文化展演及體育競賽等申請類目最多,依社團屬性補助經費,最高兩萬塊,仍可追加預算,不得跨單位重複申請。

公所︰不排除整合同類型社團

她指出,經費來源不匱乏,但因社團眾多瓜分地方資源,導致參與及投入人數變少,加上競爭角力,很難達成部落共識,未來不排除輔導整合同類型社團,凝聚部落文化認同。

社團︰意見分歧 做社造不容易

一九九四年政府引進社區總體營造概念,振興地方文化產業。加灣社區營造協會專案經理高維寧說,中央不懂地方苦,能真正自主性推動的人不多,加上年輕人口外流、族人意見分歧,部落社造並不容易。

她強調,社團林立資源瓜分,參與者明顯變少,很難集中火力凝聚社區意識,必須長期靠有心人維持,爭取社團運作,大家面臨狀況都一樣,目前也只能區分社造屬性,努力營造自己的部落特色。

花蓮縣秀林鄉有9村涵蓋13部落,共有14個社區發展協會登記立案、近50個民間社團、工作坊,彼此間很難達成共識,造成社造各唱各調;圖為太魯閣族部落聚會進行傳統木琴文化展演。(記者王峻祺攝)

花蓮縣秀林鄉有9村涵蓋13部落,共有14個社區發展協會登記立案、近50個民間社團、工作坊,彼此間很難達成共識,造成社造各唱各調;圖為太魯閣族部落聚會進行傳統木琴文化展演。(記者王峻祺攝)

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