美日菲首次海洋協議 制中擴權

日本、美國和菲律賓3國高層外交官員在東京舉行首次3國海洋協議,對於中國在南海擴張海權,重申「反對以武力片面改變現狀的嘗試」,並將進一步舉行包括聯合演習等深化海洋合作。圖為中國海警船本月4日在南海黃岩島爭議海域對菲律賓公務船發射水砲。(法新社檔案照)
〔駐日特派員林翠儀/東京十一日報導〕日本、美國和菲律賓三國高層外交官員在東京舉行首次三國海洋協議,對於中國在南海擴張海權,三國重申「反對以武力片面改變現狀的嘗試」,並將進一步舉行包括聯合演習等深化海洋合作,推動基於法治的「自由開放印度太平洋」構想。
中國在南海擴張海權的行為,促使菲律賓加強與美日的安保合作。今年四月,美日菲三國領袖在白宮舉行三邊會談,海洋安全保障成為最重要議題,當時三方決定成立美日菲海洋協議,擴大三國海上聯合演訓為主要重點之一。
這場日美菲首次海洋協議,日方由外務省南亞部長中村南出席,美方代表則有國務院亞太事務助理國務卿康達、白宮國家安全會議東亞暨大洋洲事務資深主任芮普胡伯,菲國代表則為外交部次長拉薩洛,日本防衛省與海上保安廳、美國國防部與海岸防衛隊,以及菲國國防部與海岸防衛隊等均派代表出席。
日本經濟新聞報導,芮普胡伯在會談一開始,即直指中國的動向,強調拜登政府擔心中國在南海的壓制性非法行動。拉薩洛也表示,菲國的合法海洋權益,正因非法、脅迫和攻擊等行為遭到漠視。中村則說,三國必須共同認識艱難且複雜的現狀,並與擁有共同價值和原則的國家進一步強化合作。
首次美日菲海洋協議由日本擔任主辦國,三方也同意明年第二次會談將由菲律賓主辦。日本放送協會(NHK)報導,相關人士透露,明年一月即將上路的川普政府將如何參與東亞和東南亞地區,目前尚難預料,在政權交接期間舉辦這場會談,主要是為表明三國的合作不可動搖。
日本和菲律賓兩國均與美國有同盟關係,並遭到中國的軍事挑釁,日菲兩國在今年七月簽署「相互准入協定」(RAA),已晉升為準同盟國關係。