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進入新北樹林河濱公園BB彈場違規 廠商未移除罰10萬元
台北高等行政法院判業者敗訴。（資料照）
〔記者吳政峰／台北報導〕新北市政府高灘地工程管理處2019年委託廠商經營樹林河濱公園露營區，2021年前往稽查，發現河川公地堆置未經核准的貨櫃、BB彈場及沙土堆，違反水利法第78條規定，命廠商限期移除，惟複查後仍見違規，高管處依水利法93條開罰10萬元。廠商不服，興訟抗罰，日前被台北高等行政法院駁回。
判決指出，廠商2019年9月25日與高管處訂有「新北市樹林河濱公園露營區委託經營管理案」契約書，契約期間為2019年9月25日至2023年9月24日，於契約範圍內經核准使用大漢溪佳園段848地號的河川公地。
高管處於2021年7月29日、30日派員稽查，發現廠商在河川公地堆置未經核准的貨櫃1只、BB彈場及沙土堆，妨礙河川防護行為，違反水利法第78條第7款規定，於是於同年7月29日公告命其於8月2日前移除上述堆置物。
高管處同年8月5日前往複查，發現仍有未經核准的物品堆置，於是移送廠商裁罰，依水利法第93條之2第5款及第93條之4規定，裁處10萬元罰鍰，限期於15日內自行拆除、清除違規堆置物品，逾期則強制執行。
廠商不服，興訟抗罰，主張與高管處簽訂契約以來，除依海灣部落樹林河濱公園露營區投資執行計畫書進行設備投資外，尚依約接受查核。他們在河川公地已經營投資近3年，從未於原有設施外另行土木或其他固定工程，僅因營業需要設置器材設備，是從2019年起持續購入放置，均為可移動式的設備，可於颱風來襲前撤離，無違水利法之虞。
廠商強調，高管處未曾行政指導於放置可移動式器材前須申請許可，現突指放置現場的沙包、圍籬及貨櫃餐廳等，為擅自堆放的物品，逕行裁罰，實屬違法。
高管處答辯，2021年7月30日勘查時發現的貨櫃、BB彈場及沙堆等，廠商已自承為其所堆置，依系爭契約第5章約定，高管處依現況點交，廠商得依營運需求增設或改善，惟須報請高管處同意後始得為之。廠商堆置的貨櫃、BB彈場及沙堆等，均非計畫書文字所載或圖片所示的設施，未事先申請核准，逕為設置，即屬違法。
台北高等行政法院調閱相關資料後認為，高管處並未同意廠商在河川公地內堆置貨櫃、沙堆及BB彈場，開罰合法，日前駁回廠商告訴，仍可上訴。
