離開
進入法務局長楊芳玲 擬訂各局處法規SOP
在學界近30年，楊芳玲接下台北市法務局長一職。（記者邱紹雯攝）
記者邱紹雯／專訪、攝影
剛從國立中山大學退休的楊芳玲，學法律、教法律，在學界近卅年來是學生口中專業、嚴謹的「芳玲老師」，接下台北市法務局長一職，在外界都還不認識她時，就先因「姚立明妻子」的身分成為鎂光燈焦點。「我覺得可以做的事情就去做，不會畏懼讒言」，不改法律人本色，她表示，上任後首要協助各局處擬定「制訂法規的ＳＯＰ（標準作業流程）」，讓MG149這樣有法規概念卻無法律專業的事件不再發生，並會全力以赴，讓大家看見真正的楊芳玲。
未徵詢先生 自己負責
原本打算今年退休要過「閒雲野鶴」生活的楊芳玲，笑著形容現在「雲也散了、鶴也飛了」，還蹚了一身渾水。面對迴避不了的質疑，她倒也坦然，說先生姚立明早在答應進柯文哲競選團隊時，就主動表明未來勝選也不會入府，而法務局長一職無論從薪資、工作量、預先規劃來看，眼裡都稱不上是「酬庸」，她點頭答應前也未沒徵詢過先生意見，「我無法封住別人的嘴，既然接下工作，就會為自己的決定負責，這些質疑都將轉換成我努力的動力。」
不要官僚 她接下職務
眼前的楊芳玲笑容和藹、語氣溫柔且堅定，問起怎麼會想來「當官」，她說，柯文哲一句「我不要官僚，要勇於任事的人」讓她覺得可以一試，何況對其而言，研究法律本是專業也是興趣，除此之外，選舉時鬧得沸沸揚揚的MG149竟也是原因之一。
楊芳玲說，MG149中可見柯文哲試圖要建立一套制度及規範，她是肯定的，但就法律角度，當中包括所謂的「私帳」，「用詞太不專業，太沒有法律專業」，直言醫生是專業，法律也是，「要不是他選市長，也不知道這會有問題」。
由此出發，楊芳玲認為，ＳＯＰ的概念很好，任何一個團體如果有一定的規則、內規讓大家遵循，就是一個法規的概念，只是管理學上稱ＳＯＰ。
她甚至笑說，柯文哲自稱是「ＳＯＰ狂」，某種程度上，她做事也習慣先把規則訂清楚、講明白，如同在上課前先把出席、考試的規則講清楚，「絕對是玩真的」，成績出去後完全沒有商量的餘地。
她進一步擴大解釋，未來希望在法務局做的，就是讓整個台北市的法規制訂流程更完善，並協助各局處訂出「如何制訂法規的ＳＯＰ」，包括各單位、各種形式的作業要點、規範要怎麼訂才不會牴觸母法或中央法令等，未來各單位要用法去解釋事件就會比較清楚，也會減少很多爭議。
資訊將整合 公開平台
楊芳玲並強調，「討論的過程就要有法務人員協助，而不是訂完再會法規會，由法務人員從頭看起」，希望能與各局處共同合作。
此外，法務局雖屬市府幕僚單位，仍有一大部分是與人民相關的消費者保護業務。
楊芳玲也進一步表示，法務局不能只定位為「公家的法律事務所」，專處理民告官、官告民的官司，未來透過市府整合的資訊公開平台，要將消保官處理過的消費申訴案件都上網，讓消費者能從其他人的案例中了解自身權益，也讓企業知道應盡到怎樣的責任，從源頭管制，進而讓消費者申訴案件能逐漸遞減。
法務局長楊芳玲小檔案
年齡：60歲
學歷：德國畢勒菲大學法學博士、輔仁大學法律碩士
經歷：中央警察大學副教授、國立中山大學副教授、交通部公路總局公路汽車客運審議會委員、高雄市環境保護基金管理會委員、公共工程委員會政府採購專家學者
（資料來源：台北市政府，整理：記者邱紹雯）
