美亞太助卿：薩德無損中國利益

〔駐美特派員曹郁芬／華府七日報導〕美國亞太事務助理國務卿羅素（Daniel R. Russel）今天表示，在南韓部署「薩德」飛彈防禦系統，是美國和南韓政府與軍方做出的共同決定，理由是北韓威脅以彈道飛彈攻擊美國在南韓的設施。薩德的設計是在受攻擊時用來保護、而非攻擊或破壞任何國家的安全利益，更別說是中國了。

即將離開國務院現職的羅素，今與十五名記者舉行圓桌會談。被問到中國因薩德系統對南韓展開的報復時，羅素回答，完全尊重中國為保障其安全利益所採取的行動，「但中國最好給我們和南韓相同的權利」；沒有人以核武彈頭的彈道飛彈威脅中國，但有人以核彈威脅美國、日本與南韓，因此他們要採取行動。他表示，希望中國能把用經濟壓迫南韓的精力和優勢用在更好的地方，說服北韓，他們正走向死胡同，北韓追求的一切只有在遵守其國際法律義務下才能獲得。

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對於美國總統川普上任後的北韓政策，羅素指出，新政府是以負責任的態度審視北韓的威脅，進行評估並反省過去學到的教訓，提供未來可能的選擇。但有幾個指導原則是連貫的：首先，美國的目標是以和平方式達成朝鮮半島非核化；其次，美國總是聚焦在嚇阻，防衛核武與大規模殺傷性武器對美國本土和盟邦的攻擊；美國總是優先考慮通過談判達成的決議，根據以往北韓違約的紀錄，美國要看到北韓願意遵守其義務與承諾的明確證據；美國絕不會背叛日韓，也會尋求與中國和俄羅斯等夥伴合作的可能。

至於南海問題的發展，羅素表示，有一點複雜，目前衝突升高的情勢似乎消失了，因為馬尼拉與北京有意願擱置領土爭議，這是美國長期以來提倡的，但美國並未主張將國際法擱在一邊。他聽說，菲國高層官員公開表示，創造一個氛圍容許解決爭端的決議與國際法一致，也就是與國際仲裁法院的決議一致，只是時間問題。菲方是提出訴訟的一方，美方必須尊重他們的優先順序與喜好。美方不改變的堅持是國際法與其他國家的權利要受到尊重，包括在國際水域的航行與飛越自由。