大法官不處理「司法人球」了 改由終審法院接手

〔記者吳政峰／台北報導〕過去案件有審判權爭議時，各法院均把它當成燙手山芋，丟來丟去，變成「司法人球」，最後只能交由大法官統一解釋審判權歸屬，但大法官審理案件法明年將更名為憲法訴訟法，大法官不再處理這類案件，為了避免人球狀況更嚴重，司法院1日通過「民事訴訟法」修正案，明定這類爭議交由終審法院定奪。

審判權爭議最常出現在民事與行政訴訟案件上，民事是處理人與人之間的私法關係，行政訴訟則是處理人民與機關之間的公法關係，但有時人民與公家機關也有公私不分的關係，此時提起訴訟，常會發生「司法人球」的窘境，也就是民事法庭認為這是屬於行政訴訟，裁定移轉管轄，但到了行政訴訟庭，又覺得這是民事案件，雙方爭執不休，只好聲請大法官統一解釋。

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明年的憲法訴訟法施行後，大法官將不再處理這類案件，司法院為了解決普通法院與行政法院間的消極審判權爭議，之前已修了法院組織法與行政訴訟法，1日再提出民事訴訟法修正草案，未來普通法院與行政法院間的審判權爭議，交由終審法院作終局判斷，以明快解決法院間審判權爭議。

司法院指出，普通法院未來如果認為，對於行政法院移送過來的訴訟沒有審判權的話，不得移回行政法院，應裁定停止訴訟程序，並向最高法院請求「指定」有審判權管轄法院，以終局確定審判權的歸屬。但移送訴訟若經最高行政法院裁判確定，或當事人合意由普通法院裁判，普通法院即確定為有審判權的法院。