台灣平均1天5個孩子死亡 家扶：國家的恥辱

〔記者陳炳宏／台北報導〕家扶基金會歷經3年調查執行，今天公布《台灣兒少權益白皮書》，希望能作為政府推動各項兒少福利保障與權益政策實施參考；其中兒少福利預算僅美1/3，一年有近2000名孩子死亡（衛福部統計2015年1813人），家扶基金會執行長何素秋沉重表示，台灣雖然醫藥發達，但平均1天5個孩子死亡，「這是國家的恥辱」。

何素秋指出，白皮書最重要的重點在於兒少預算偏低，不管現金補助或福利服務輸送，都需要經費，台灣兒少雖占總人口數近2成（17.21％），但兒少預算卻僅占總預算的2.43％，進一步來看，兒少福利支出僅佔0.23％（多年前台大教授薛承泰研究數據），與聯合國經濟合作暨發展組織（OECD）的國家平均值2.6％相較，台灣兒少福利敬陪末座，也不如南韓1％與日本1.5％，相較之下台灣兒少預算還有很大努力空間。

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何素秋表示，目前兒少還有包括毒品氾濫等許多問題有待解決，很多福利輸送面向，都還亟需政府編列更多預算來幫助兒童與少年。

在兒少死亡問題上，何素秋說，國家沒有辦法保護兒童，並讓兒童死亡，這是很嚴重的事情，呼籲政府應該建立死亡檢視機制，並建立資料庫；中長程應該把兒童非自然重大傷害也納入檢視，這樣就可以從這些個案分析，找出要如何預防孩子死亡與重大傷害。

何素秋說，雖然政府目前有重大兒虐檢討，只要媒體報導出來，就會召開檢討機制，但並非全面檢討，通常沒上媒體的，就不會被檢視；何素秋說，希望政府能有有一個嚴密的機制，並納入資料庫分析管理，才能有預防機制，但目前沒有這樣的資料庫。

何素秋說，目前政府只有做到自然死亡、他殺的兒少統計，但沒有檢視、統計資料，年齡層分類也不夠詳盡。

另外，何素秋也分析說，台灣把兒少死亡檢視機制納入衛福部管轄，如保護司、社家署，但歐、美、澳幾個國家，針對兒少死亡，如果死因被懷疑，將會由司法單位召集調查工作，在台灣兒虐調查是由社政單位負責，但驗屍、司法蒐證卻落在警察、檢察官、法官，最後導致社政單位的資料並不完整，無法像歐美國家司法調查，可以完整掌握非自然死亡資料，以建立完整資料庫。

台大醫院兒童胸腔與加護醫學科主任呂立表示，死亡檢視機制非常重要，有時候孩子在社會消失，但當今天個案最終因為器官衰竭而死亡，法醫當下的死亡證明，就不會載明這些過程中曾經發現的傷痕，檢察官也不會特別知道；過去就曾發生一個案例，一個孩子送醫院急救但到院前死亡，後來發現有腦出血，最後才發現這是虐待性頭部傷害，證明一些非自然死亡原因躲在裡面。

呂立說，每個孩子都很重要，透過死亡檢視機制，可以發現照顧兒童的制度各方面還能做何改善。