焦點評論》賴總統啟用「抵達後公開」模式
賴清德總統在台北時間週六下午三點(當地時間上午九點),抵達史瓦帝尼進行訪問。這次總統府採取國際常見的「抵達後公開」(arrive then announce)模式,排除外力介入。(取自臉書)
記者鄒景雯/特稿
經過十四小時的飛行,賴清德總統在台北時間週六下午三點(當地時間上午九點),抵達我們在非洲的邦交國史瓦帝尼進行訪問。鑑於中國之前無理的阻撓打壓,這次總統府採取國際常見的「抵達後公開」(arrive then announce)模式,排除外力介入,美國總統即經常使用。
由於是正式的國是訪問,這次陪同總統一道出訪的包括總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、國安會諮詢委員黃重諺與副秘書長趙怡翔。陣容齊備。
賴總統原訂四月二十二日出訪,由於飛航許可遭塞席爾等三國無預警取消,不得不於二十一日宣布出訪暫緩。如今決定重新啟動出訪行程,賴總統係基於三點考慮:
第一,走向世界是台灣人不可剝奪的天賦權利,也是中華民國作為國際社會一員的基本權利。
第二,史國國王及政府的熱情邀請與全力支持。
第三,作為國際社會一員,台灣有責任和所有民主友盟致力於國際規範與秩序的確保,不受到任何勢力的破壞。
在決定堅持的出訪意義後,目標很清楚,就是所有的行程規劃,一定要符合國家尊嚴、國際規範及飛航安全原則,並且達成國家外交任務、周全元首及訪團安全。這些要素缺一不可。為此,政府做了兩個措施,一個是參採國際間高層外交常見的抵達後公開模式,事前不對外宣布出訪行程,好將各種可能來自敵對勢力干擾的不確定風險,降到最低。其次尤其關鍵,就是尋求多個理念相近的友方,當然也包括史國在內,一同協力,不僅是相關安全事務的部署安排,同時也包括消息的保密,大家在不對外透露工作內容的默契上,達成高度合作。
賴總統近日曾公開表示:走向世界,是台灣人的天賦權利。也是台灣作為世界一員的權利。講這個話的當下,其實出訪準備已經在緊鑼密鼓著手之中,所以他是在說真的,不是說假的。之所以要這麼快的結束「暫緩」、兌現訪問承諾,在於不能讓中國的手段「成例」,而後在未來的日子裡,成為其拿捏國際、自訂規矩的手段。如果台灣摸摸鼻子自認倒楣,中共的行徑很可能即被漠視,一旦出現這種破口,由中國來畫紅線,對於台灣來說,更多的威脅和風險就將隨之而來,既有的規範與秩序,也將被惡霸所主導。
於是,賴總統必須走出去,台灣必須走出去,台灣人的意志,以及台灣的國家意志,也必須走出去。相對於北京這個麻煩製造者,我們則是努力作為國際秩序的捍衛者。