立院明院會》藍白一手擋總預算 一手提爭議法案
針對核電延役,國民黨立委王鴻薇、邱鎮軍、羅智強、蘇清泉、翁曉玲於上會期提出「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,盼鬆綁核電廠執照屆期前五至十五年需提出延役申請的規定。圖為核三廠一號機運轉執照今年七月廿七日到期依法除役,二號機組運轉執照也將在明年五月到期。(台電提供)
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院四日院會議程,因朝野立委無法於程序委員會達成共識,將留待當日處理。根據議程草案,藍白陣營除阻擋明年度中央政府總預算案、立委赴中納管的國安法案,另方面也提出若干頗具爭議的修法草案,包括攸關核電延役的「核子反應器設施管制法」、要求行政院即刻履行「國家通訊傳播委員會(NCC)刪除延任條款」的修法等。
提核電延役修法 砍NCC延任條款
針對核電延役,國民黨立委王鴻薇、邱鎮軍、羅智強、蘇清泉、翁曉玲於上會期提出「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,盼鬆綁核電廠執照屆期前五至十五年需提出延役申請的規定。立院教育及文化委員會七月十日排審後,國民黨籍召委柯志恩認為,應有更多討論讓法案更趨完整,宣布擇期再審。
而後,台灣民眾黨團也提出「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,並於七月十二日付委待審。本次議程草案中,國民黨立委徐欣瑩等人再提出相關修法,將「應於主管機關規定之期限內」申請換發執照的規定,修正為「經營者應依主管機關規定之安全條件與程序申請換發執照。」以放寬換照申請時間。
另,NCC有四位委員七月底任期屆滿,但在藍白陣營多次阻擋下,該人事同意權案迄今無法審查。立院並於七月十六日三讀通過「國家通訊傳播委員會組織法第四條條文修正案」,刪除舊委員的「延任條款」。行政院為避免NCC空轉,指派NCC副主委翁柏宗延任並代理主委職務,依NCC組織法第十六條授權,擬於新任委員出爐後,再指定新法施行日期,引發在野黨不滿。
對此,徐欣瑩等人則提出NCC組織法第十六條條文修正草案,指為使上述新修正的第四條條文能即時施行,增訂「本法中華民國一百十三年七月三十一日公布之第四條條文,自○年○月○日起施行。」上述修法草案也擬於四日院會付委。
此外,本次議程國民黨團提議增訂由翁曉玲提出的「憲法訴訟法第九十五條條文修正草案」,意圖如法炮製上述修法,將原條文「本法修正條文施行日期,由司法院以命令定之。」修正為「本法修正條文施行日期,自公布日起施行。」
除上述草案,再加上翁曉玲日前提出的「憲法訴訟法第四條條文修正草案」、將大法官「現有總額」比照「法定總額」為十五人,「憲法訴訟法第三十條及第四十三條條文修正草案」、將釋憲判決及暫時處分的同意門檻從二分之一提高為三分之二。若通過這一系列修法,藍白陣營再卡十月底任期屆滿的七位大法官人事同意權案,未來憲法法庭恐將空轉,侵害人民訴訟權益。
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