台灣進入520外交變動期 學者探討美中台關係

〔記者吳哲宇／台北報導〕今年初我國舉行總統大選，隨之中國兩會也於近期閉幕，年底則有美國總統大選。國內外皆關注我國從現在開始到副總統賴清德於520就職總統發表演說後，美中台關係將如何發展。中華戰略前瞻協會、淡江戰略所及TVBS今日邀請多位學者舉辦「一觸即發vs.步步為營：520前的美中台三邊關係」座談會，結合川普時期防長艾斯培回憶錄和葛來儀、何瑞恩、卜睿哲所著專書探討520前後美中台三邊關係。

本次座談會以美國總統川普時期國防部長艾斯陪《一觸即發》回憶錄以及卜睿哲、何瑞恩、葛來儀等3位專家合著《步步為營》專書為核心，由中華戰略前瞻協會理事長李大中博士、台大政治系教授左正東博士、致理科技大學國貿系副教授張弘遠博士、中華戰略前瞻協會理事林穎佑博士以及政治大學外交系教授兼系主任吳崇涵博士與談。

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李大中:美總統大選決定美中關係 牽動兩岸走向

李大中表示，對台灣而言，最重要外部環境依舊是快速變動的美中關係。美中已進入長期的戰略競爭階段，此結構性因素難以逆轉，鑒於美國對台灣的高度牽引作用，再加上台灣內部複雜政治因素使然，美中互動也高度牽動兩岸關係的走向。

李大中認為，外界高度關注今年底的美國大選結果，若拜登順利勝選，其第二任期的美國對外戰略與對中政策，預料將呈現有高度的一貫性，但若川普擊敗拜登，美國新政府的印太戰略與對中政策，其變數與不可預測性則較高。

左正東:中國實行「對台鬥爭、對美合作」

左正東指出，1月總統大選後，中共對台政策的首要目標為確保5月就職時，賴清德總統不會破壞或跳脫一個中國框架。要達成此一目標，中共的做法可簡單用「對台鬥爭、對美合作」概括。其行動邏輯可能如毛澤東提過的「你打你的、我打我的」，在美軍行動範圍之外展現軍事力量，同時不讓美軍找到軍事介入的藉口，避免中美直接對撞，從而形成可以各自施展肌肉的格局。

林穎佑:中國雖定調和平統一 仍以武力為後盾

林穎佑提醒，中方今年將灰色地帶行動結合法律戰、輿論戰，試圖用國際規範施壓兩岸默契，我方必須嚴肅面對。中國兩會雖定調「和平統一」，但對中國而言，和平統一的背後卻需要武力作為後盾。

最後吳崇涵表示，美中之間雖然仍處於競爭狀態，但近幾個月的態勢顯示，華盛頓與北京在某些議題上，似乎想採用自由主義倡導的溝通協作模式。面對金廈海域不斷發生的漁業衝突，拜登也指出兩岸需要以和平穩定為前提，恢復溝通交流，兩岸關係是否需要稍作調整，也需持續關注。