北市花2億推智慧城市執行率僅1成 議員轟成效差訂標準砍預算
台北市政府透過智慧城市辦公室,過去於南門市場推出結合「實聯制、量體溫、人流管控」功能機台,被市長柯文哲讚許為「神奇機台」。(台北市政府提供)
〔記者鄭名翔/台北報導〕台北市長柯文哲大力「台北市智慧城市產業場域實驗試辦計畫」;但北市議員質疑,此專案辦公室上路近6年來花費逾2億,但成功落地執行案件僅約1成,其中如柯自豪的口罩販賣機也慘澹收場,直批資訊局督導力道不足,決議訂出完成率40%或落地執行率20%作為預算酌減標準,藉此督促監督推動成效。
資訊局長呂新科表示,理解議員們對於KPI(關鍵績效指標)有所期待,但智慧城市辦公室用意在於給予新創公司實驗場域,其真正價值未必能單從落地率反映,測試過程仍可給公部門許多創新方向修正與寶貴經驗,且過去推出的空氣盒子、智慧垃圾桶、AI人流分析都是成功案例,若訂出完成率及落地執行率作為標準,未來選拔新創方案恐會以短期、小範圍為主,影響整體新創方案的場域驗證機會。
北市府自2016年推動台北市智慧城市產業場域實驗試辦計畫,資訊局指出,從場域實證到轉為政府部門可採購的方案,涉及技術、政策、法規、財務等面向評估,實屬不易;而據統計,計畫推行至去年11月底共有258件提案,階段完成案例為98件,完成率約38%,而實證轉採購的案例則有29件,落地率約11%。
議員林世宗怒批,市府的智慧城市辦公室首年編列8700多萬預算,但最終因無法執行而退回4000多萬,6年來共花費逾2億,但迄今幾毫無成效可言,且與原各局處功能有疊床架屋之嫌,主張由議會訂出監督評估的標準,別讓此計畫淪為柯文哲自我亮相、吹噓的平台。
議員邱威傑則認為,以軟體開發為例,10件產品中有1件成功已是佳績,認同新創產業不可能「百發百中」,但市府也應尋求一套模式,使可延續專案能夠提升成功率;議員潘懷宗也緩頰,若單從落地率作為評估指標對資訊局「有點委屈」,建議將雖未能落地但仍有驗證成效的完成率納入驗收佔比中。
議員苗博雅贊同應訂出評估標準作為監督,但憂心資訊局為衝刺數據,反而將過去成效不彰的口罩自動販賣機、被柯文哲譽為「神奇機台」的市場多元人流管控機台改版再推出,使不成熟的案件硬是落地、採購。
呂新科重申,智慧城市專案辦公室計畫提供還不成熟的新創技術一個試辦場域作為實驗概念驗證,例如自駕巴士從測試到落地至少需要2至3年,但北市仍須提供相關場域予以試辦、了解技術,也因此會使落地率偏低,若未來提高KPI恐排擠許多跨時間的新創案。
但林世宗堅持,議會須訂出標準作為推動智慧城市的基礎與監督力道,後經議會財政建設委員會做出附帶決議,要求資訊局應於今年4月底前提出近2年的計劃案成果報告,若完成率未達40%,或落地執行率未超過20%,則明年度預算應依達成比例酌減。
北市府於信義區試辦自駕巴士計畫,為推動智慧城市的代表性交通方案。(台北市政府提供)
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