柯文哲漲社宅、空喊補助挨轟 市議會財委會刪二備金2.1億
台北市主計處長鄭瑞成(中)解釋,主計處皆嚴守財政紀律、嚴謹編列,但審議前政策有所變化,坦言自己有壓力,希望保留9.5億二備金預算。(記者鄭名翔攝)
〔記者鄭名翔/台北報導〕台北市政府主計處編列明年度第二預備金達9.5億元,但市議會財政建設委員會審查認為,市長柯文哲調漲社會住宅租金、對外宣稱擬發結婚補助等,不僅預算編列與執行情況不符、又迴避議會監督,且今年雖逢嚴重疫情,二備金近年底仍餘8千多萬元,今決議刪除明年預算2.1億元,維持與今年度相同的7.4億元,但保留大會發言權。
主計處長鄭瑞成表示,考量明年總歲出增加約50億元,且尚不包含市場改建、捷運建設等費用,各局處預算十分吃緊,加上柯文哲指示,未來訴訟賠償金也一併以二備金支付,若有臨時性政策需求皆須動支二備金,因此寬列達9.5億元。
議員簡舒培先質問,柯文哲已對外宣稱明年發放結婚補助,但市府尚在規劃階段,更未編列相關預算,「是市長騙人還是主計處睡著了」?
簡舒培再以社宅租金爭議為例,北市府調漲明倫、木柵社宅租金,與預算內容完全不符,增加收入便繳庫當作歲計賸餘,宛如「市長小金庫」任意挪用,但主計處卻渾然不知,發錢、收錢任由柯文哲自由心證,「市府的財政紀律到底在哪」?
議員戴錫欽則批,柯文哲趁下半年突襲宣布重大政策、卻未按正當程序編列預算,如結婚補助尚在民政局研議階段,正當性、目的性及成效仍有疑慮,柯文哲卻隨口對外昭告,擬事後再追加預算,藉此迴避議會監督。
戴錫欽說,主計處應看緊各局處預算執行情況,但遇到這種拿皮條的市長也難以監督,只能當代罪羔羊;議員侯漢廷也認為,柯文哲常靈機一動便推出新政策,導致預算很難如實執行,議會應做出決議遏此歪風。
鄭瑞成解釋,每年7月編列年度預算時,主計處皆嚴守財政紀律、嚴謹編列,但審議前政策有所變化,希望議會諒解,後續若要追加預算,也須經議會審議通過才得以執行,坦言自己有壓力,希望保留9.5億二備金預算。
財委會認為,市府推動政務應循正常管道,二備金限於急用不可隨意挪支,且今年遭逢嚴重疫情,還賸餘8千多萬,決議刪除2.1億,維持與今年度相同的7.4億元,但保留大會發言權。另做出綜合決議,要求市府須重視財政紀律,各項政策應於年度預算籌編前先研議規劃再對外宣布,尊重議會審查權、避免造成社會紛擾。
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