監委提名超脫黨派 藍委建議：過去10年未加入政黨

〔記者謝君臨／台北報導〕第5屆監察委員將於7月任期屆滿，總統府日前函請各公民團體、政黨推薦監委人選；立法院民進黨團書記長鍾佳濱今天召開「論監察權之未來」座談會，邀請各黨團幹部及學者討論監院存廢、超脫黨派等議題，與會人士大多贊同回歸三權分立，呼籲朝野合作啟動修憲，但由於修憲困難，故仍先就現行制度進行改革；國民黨團總召林為洲則建議，監委人選須過去10年不能加入政黨。

鍾佳濱表示，目前監委提名須經國會同意，但國會極具政治色彩，因此監委最終仍會被視為執政黨的人馬、是政治酬庸的結果，民進黨過去的立場是要廢除監察院，將監察權回歸國會，成為「國會調查權」，但這需要經過繁複的修憲程序，因此在修憲之前，仍須就既有的監察權進行改善。

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國民黨團總召林為洲指出，超出黨派要更嚴格限制，比如說過去10年不能加入政黨，若要讓監察院繼續存在，改革方向要從憲法以外的監察院組織法、職權行使法，以及監察院委員會的職權行使法修訂。

林為洲說，國民黨的態度很簡單，若要讓監察院繼續運作，總統提名的29名監委就要好好討論，在不修憲的情況下改修其他相關法案，讓監委超出黨派獨立行使職權，若要朝向虛級化改革方向，國民黨也不反對。

台灣民眾黨團副總召張其祿表示，如果有可能修憲成功，其實好像也沒有人不同意回歸基本的三權，五權制度不太符合政治邏輯運作，如果能回歸三權分立是比較好的；張指出，前監委陳師孟也說，如果司法體系可以帶入民意，他自己都認為也可以不要有監察院，它沒有直接的民意基礎，呼籲各政黨合作修憲。

輔仁大學法律學院助理教授姚孟昌表示，監察院現在如同四不像，應從三權分立重新定位，未來監察院下將設國家人權委員會，占有7名委員，但保障人權不是監察院最優先工作，而是監督行政部門有無失職或違法。

勤益科大教授周宗憲建議，立法院在行使同意權時，應改成「記名投票」以示公開透明，且同意門檻也應改成3分之2或4分之3的絕對多數，使得不只需要過半的大黨同意，還需要其他小黨的青睞才能通過。（3月11日13:17更新）