人口老化危機 民進黨規劃老幼同樂 減輕年輕人負擔

〔記者蘇芳禾／台北報導〕國內人口老化問題嚴峻，不過，政府目前提出的措施如獎勵生育等效果有限，民進黨政策會首席副執行長施克和表示，只是蓋托兒所、增加生育津貼，是非常後端的思維，重點不是「衝生育率，而是拼結構改善」，應從產業、工作權益、婦女就業參與來全面思考，減少年輕人生活壓力，生兒育女就不會是沈重的壓力。

民進黨新聞部主任黃重諺舉例，蔡英文在卸任黨主席擔任小英教育基金會董事長時，就已經和台南、台中、高雄的法人機構合作試驗，將社區內長者的日間照顧跟托育做結合，規劃老幼年可一起進行的活動，「像是從郵局退休阿公可以教小朋友簡單數學，從老師退休阿媽的教大家唱歌，不僅老人之間也有伴，在延緩老化的效果非常顯著，也能減少照服員的人力，這樣的社區工作不用花很多錢，但外溢的社區功能很強。」

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施克和表示，中國一胎化後，人口老化問題比台灣嚴峻很多，但這幾年許多已開發國家如北歐、法國的出生率卻都有回升，「重點在不是衝生育率，而是拼結構改善！」具體包括提高並且合理青年實質所得、良化工作環境，「對勞動權益有更多的保障」，並且均衡城鄉發展，一方面從總體環境上幫年輕人減壓，一方面讓年輕人有更多的機會與可能性，這些案例，都可以在民進黨的「在地希望」系列影片裡面看到，已經有很多「點」在試行，政府要把他串成「線」，甚至推廣成「面」。

施克和進一步說，同時，也應該以國家力量發展普及式的長照、托育及就業的三合一照顧體系，減輕年輕人的照顧壓力，分攤家庭的照顧責任，不能讓家庭單獨承擔照顧的責任。

施克和表示，這項照顧體系的發展，除了投入適當的預算與人力，也必須要能提供普及的、高品質的、可負擔的照顧提供。包括社區保母、社區幼兒園、學童課後照顧的服務。

至於長照部分，施克和表示，應該要建立社區整體照顧系統，提供充足的「預防性照顧」，減少重度失能的發生，以及降低進入機構的需要。這部分政策團隊已經提出「小規模多機能」的服務模式，包括居家服務、日間托老、短期住宿，未來也將強化社區的共同參與。