三讀通過！未登錄足額溫室氣體排放額度 開罰3倍

〔記者陳伃軒／台北報導〕立法院院會今天下午三讀通過「溫室氣體減量及管理法」，並明定國家溫室氣體長期減量標準，2050年溫室氣體排放量降為2005年的50%以下；未來廠商未登錄足額溫室氣體排放額度，將處以碳市場價格3倍罰鍰。

聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第21次締約國大會今年底將在法國巴黎召開，去年締約國大會呼籲各國提交「國家自定預期貢獻」，作為全球新氣候協議的基礎，接替「京都議定書」成為2020年後唯一具法律約束力之氣候協議。作為因應，立院今三讀通過「溫室氣體減量及管理法」。

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新法秉持使用者付費的環境正義原則，明定溫室氣體排放額度應逐步由免費核配逐漸改為配售方式，若廠商在移轉期限日未登錄足額排放額度，每公噸超額量將可處以碳市場價格的3倍罰鍰，以每公噸1500元為上限；登錄不實者，則處20萬元以上、200萬元以下罰鍰，未完成改善者，按次處罰，情節重大者則可命其停止操作、停工或停業。

新法也明定，中央主管機關應成立溫室氣體管理基金，以溫室氣體排放量的拍賣或配售所得、政府循預算程序的撥款、違反本法行政罰鍰的部分提撥、人民、事業或團體的捐贈等，作為基金來源。這筆基金專供溫室氣體減量及氣候變遷調適之用，包括執行溫室氣體減量工作、排放源檢查、輔導或補助、獎勵排放源辦理溫室氣體自願減量、氣候變遷及溫室氣體減量的教育、宣導與獎助等等。

提案的國民黨立委、立法院衛環委員會召委鄭汝芬表示，本法自2006年提案，歷經兩屆立委任期討論，均未有效凝聚共識，直至去年，國際社會在對抗全球暖化議題的看法有重大轉變，才讓本法開始逐條審查，進而朝野協商凝聚共識，不分朝野共同為對抗全球暖化而努力。

鄭汝芬表示，台灣溫室氣體排放量不成比例的高，人均排放量10.95公噸，位居全球第20名。期待溫減法的通過，能為台灣對抗暖化盡一份力量，更希望能開啟台灣產業轉型之路，發展低碳綠色經濟。