文資新法搞半套 放任怪手拆老屋

〔記者蔡淑媛／台中報導〕「老屋火大自燃，怪手狂拆不斷！」彰化杜錫圭故居等三棟老宅今年接連被拆，文史團體昨天到文化部文資局抗議新版《文化資產保存法》號稱平等參與，但正式上路半年來，各地文資爭議不斷，是「口惠而實不至」的「半套式」修法。

文史團體抗議：未落實公民參與

台北文資環境守護聯盟、彰化文化資產學會、台中市舊城復興協會等文史團體昨天高舉標語春聯抗議文資局，文資修法搞半套，官員口惠實不至。

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台北文資聯盟、台北教育大學助理教授蕭文杰指出，新版文資法第一條開宗明義「保障文化資產保存普遍平等之參與權」，但是代表公民參與權卻未落實。比如，文資審議委員會僅主管機關遴選，公民無法推薦；即使正在修訂的辦法在審議時公民只可旁聽，但要申請、有限額，最後討論還得清場，決議仍無法透明。

台中市舊城協會理事長蔡成允舉例，搶救台中台鐵宿舍聚落之前，因非所有權人被拒於門外，新法通過後再度申請，卻是「已經審過了」，希望文資單位落實文資保存。

文史團體另指今年兩週內彰化三棟具文資意義逾八十年老宅被拆，其中「杜錫圭故居」已被提報古蹟「列冊追蹤」，卻在十四日被拆除，文化局派員到場並引文資法廿條依緊急情況逕列為「暫定古蹟」，卻還是被拆光。

還有代表鳳梨產業、文學家賴和從事民主運動場所之一的「大新商事株式會社」，被依以建築造型簡單為由剔除古蹟之外，在元旦假期被拆；另外松竹堂街屋為日治百貨商場式街屋也於日前被拆。蕭文杰痛批彰化縣政府失職、失能，要求彰化古蹟全面普查、審議透明化及政府協調所有權人保存古蹟，也能以價購或容積轉移等方法。

彰化老屋連三拆 學者批縣府失職

文化部文資局古蹟聚落群組長簡玉華回應，已修訂細則辦法讓公民參與，正在舉辦說明會廣納各界意見，經文化部核定，最晚今年七月完成。

此外，根據文資法，審查通過列冊追蹤建物會通知提報單位或所有權人，也應橫向通知相關政府部門，避免被拆；而通過為暫定古蹟者一旦毀損，處六個月至五年有期徒刑，得併科五十萬至二千萬罰金。她認為文資法修訂後依法行政沒有問題，在於執行技巧。