考量不同族群食用傳統 綠委籲食品原料認定應避免本位思考

〔記者謝君臨／台北報導〕民進黨立委陳培瑜、伍麗華及湯蕙禎今（12）日共同舉辦「守護傳統、多元包容，讓台灣特色料理以國內在地食材創生」記者會，呼籲衛福部、農業部、原民會、客委會及國發會等部會，應積極協助將國內不同族群的食用傳統及習俗文化等背景資訊，納入傳統食品原料認定相關作業之考量。

伍麗華強調，早在今年5月10日質詢時，就以全株可利用、全株無毒的月桃舉例，要求農業部應主動與原民會盤整原住民常用的傳統慣俗食材，彙整後由農業部協調衛福部食藥署儘速納入傳統性食品原料，避免族人因行政部門作業不及而無辜受罰。

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伍麗華指出，所謂「非傳統性食品」是指在台灣境內沒有食用歷史、經驗，或未達25年以上，或有食用歷史、但尚未攝取到一定的經驗程度，或僅有某特定區域或族群消費者的食用經驗。而如何認定各族群不同的食用歷史、經驗，避免過度本位思考，忽略台灣多元族群的文化習慣，這是行政部門應強化的思維。

陳培瑜表示，依法中央部會與地方政府各有職責，然而現行食安法所謂「從未於國內供作飲食」此一構成要件，究竟要根據怎樣的經驗或歷史背景，判定「從未或曾於國內供作飲食」，食藥署應參考相關部會意見及資料，要有通案上提供給地方政府參考的辦理原則、在個別食材的疑問上也要有更明確的說明。

陳培瑜進一步指出，根據食藥署資料，過去「荖葉」及「月桃」確實已有民間依循作業指引申請，但截至目前這兩項食材認定的評估作業仍卡關。她希望食藥署「非傳統性食品原料申請作業指引」要有所調修，應將國內不同族群的食用傳統及習俗文化等背景資訊納入考量。同時參考先前澎湖「冰花」經認定為傳統食品原料的前例，相關部會應橫向合作，就目前台灣特色料理有使用國內在地食材等傳統食品原料入菜者，積極以問卷方式協助進行傳統食品原料的調查。

湯蕙禎表示，台灣的飲食文化多元，例如郊外山區四處可見的月桃，原住民會將月桃心入菜，閩南人則會用月桃葉包粽子，近年來國內研究甚至發現月桃有抗癌的功效。然而遺憾的是，諸如月桃、荖葉及具有降血壓、抗血脂的國內新興農作物冰花，都被食藥署列入「未確認安全不得使用清單」，不只是將在地特色食品打入黑名單，更限縮了台灣長久以來引以為傲的美食文化。

湯蕙禎認為，為讓台灣在地食材所作料理可更加豐富多元，以及傳統食品原料認定相關作業考量更加全面，食安署應盡速訂定安全食用標準，而不是一味的有疑慮就限制，扼殺台灣地方特色食材發展。

對此，衛福部表示，該部正與專家學者研商調修「非傳統性食品原料申請作業指引」，在兼顧食品原料安全性及減少對族群文化傳統食材使用限制之下，進行相關討論，盼對傳統食品原料使用上能更為友善。