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進入鬆綁政治檔案 立委促訂專法
2012/09/12 06:00
〔記者曾韋禎／台北報導〕檔案法已實施十年，但相關政府機關仍以保護個人隱私為由，限制政治檔案的公開。民進黨立委尤美女及民間團體擬定「二二八事件及動員戡亂時期政治檔案法」，盼促政治檔案被充分利用、還原歷史真相，以利轉型正義的實現。
尤美女昨召開公聽會指出，檔案法實施後，要還原歷史真相，也要保護個人隱私，行政機關卻做出種種嚴格的限制；但這些政治檔案有其特殊性，是政府超越政治常軌去侵害人民權益，現有公開真相的需要。所以要制定專法，規範威權時期的政治檔案，對當事人、研究者、機關等不同使用者訂定標準；若涉隱私權，也應優先保障被害人，而非加害人。
中研院台史所研究員許雪姬舉例，「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」就規定檔案使用後應歸還，不得做為他用，若不修法解套，補償基金會即使擁有完整檔案，也不能拿來做研究。
政大台史所教授陳翠蓮認為，目前檔案管理局徵集的政治檔案太狹隘了，仍以政治事件為主；未來應納入情治機關、軍法體系及國民黨、救國團等民間團體的檔案。應在釐清真相的原則下，做最大範圍的開放。
與會的施明德妻子陳嘉君則痛斥，她調到的施明德相關檔案，檔管局把告密、檢舉者、刑求者，甚至連機關關防都遮掉了；她強調，這類歷史檔案沒有隱私可言，檔管局應依法行政，完全開放相關檔案。
檔管局副局長林秋燕解釋，只要非當事人的申請，會抽離私人文書、自白書等，不會遮掩加害人姓名，只會遮掩其身分證號、護照號碼。
陳嘉君反駁，那是她不斷抗議後，今年才沒遮；她再質疑，為什麼槍決前後的照片不可以公開？是怕人民知道政府的殘暴嗎？林秋燕答覆，因為照片的內容太慘烈，所以界定為隱私。
台灣人權促進會執委邱文聰強調，對於當事人而言，隱私權不足以做為反對公開的理由，政府機關濫用個資法，阻止相關檔案的公開。
