美列頭號威脅 中國續施壓台灣 走向統一
〔編譯管淑平/綜合報導〕美國國家情報首長辦公室(ODNI)十三日發表年度威脅評估報告,將中國列為美國的頭號威脅,其次是俄羅斯、伊朗和北韓。報告指出,中國已愈來愈是與美國「能力相當的競爭者」,在多個領域︱尤其是經濟、軍事和科技上威脅美國,追求全球強權地位;中國將繼續擴大其影響力,施壓台灣走向統一。
報告指出,北京視競爭愈為激烈的美中關係,為劃時代地緣政治轉移之一環,正加強將與日俱增的軍事實力與經濟、科技和外交影響力結合,以維護中共政權及其安全。中國傾全政府之力,擴大其影響力、削弱美國,策略就是挑撥華府與盟邦的關係,推動國際社會形成有利於中國專制體制的新規範。不過,在符合其利益的機會出現時,中國領導人也會尋求「戰術契機」,降低與華府的緊張關係。
中國將迫使區域鄰國默認北京的偏好,包括對爭議領土和台灣主權的主張。北京將施壓台灣政府走向統一,並聲討日益擴大的美台往來,「隨著北京逐步提高將台北描繪為在國際上孤立、經濟依賴中國,同時繼續增加在台灣周邊的軍事活動,摩擦將會增加」。
報告也預期南海情勢將愈加緊張,北京將持續恫嚇主權爭議對手,利用海空實力和海洋執法平台,向東南亞國家宣示中國已有效掌控此爭議海域;在東海,與日本爭議海域的施壓手段也如出一轍。
南海情勢將愈加緊張
在經濟上,北京將繼續推動「一帶一路」倡議,擴大全球經濟、政治和軍事存在;在科技、網路方面,中國仍將是美國科技競爭頭號威脅,是「猖獗且有效的網路竊密威脅」,評估中國「具有發動至少造成美國境內關鍵基礎設施局部、暫時受干擾」的能力。
軍事上,報告預期北京將繼續拓展海外軍事據點和准入協議,強化其軍事投射能力;除了已擁有區域最大規模的海軍、空軍,並持續部署先進長程武器投射平台,中國也繼續推動其史上最快速的核武規模擴張和投射平台多元化,「意圖在未來十年內,將其核武數量至少倍增,並部署陸基、潛射、戰略轟炸機核三位一體」。
太空方面,北京正迎頭趕上或超越美國,預期中國的低地軌道太空站可望在二○二二到二四年間啟用運作,並增加月球探測活動。中國軍方將繼續把武器、指管系統融合衛星偵察和導航、定位、授時(PNT)及衛星通訊,侵蝕美軍資訊優勢,「中國已經具備反太空武器能力,旨在針對美國和盟邦的衛星」。