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進入行政審查立委出國毀憲亂政？沈伯洋駁斥：這是法學ABC
民進黨立委沈伯洋。（資料照）
〔記者謝君臨／台北報導〕民進黨立委沈伯洋等人提出「兩岸人民關係條例修正草案」，要求立委赴中須取得許可，遭藍白黨團於院會聯手封殺，將之退回程序委員會。民眾黨立委陳昭姿解釋，該草案將立委出國審核交由行政權，違反三權分立，毀憲亂政。對此，沈伯洋反問：「如果司法院長去中國要聯審會，表示行政侵害司法嗎？當然不是。這是法學ABC。」
陳昭姿表示，民進黨內有立委賴瑞隆與沈伯洋版本，核心差異為賴版僅要求曾參與秘密會議的立委，赴中港澳時應向立院報備；沈版要求立委赴中應經內政部會同國安局、法務部、陸委會及相關機關組成之審查會審查許可；若通過沈版，立委既要監督行政權，又要被行政權審核出國權，是違反三權分立。
「真的不要帶風向，我3分鐘就可以回應你。」沈伯洋表示，退回程序委員會，基本上就是程序事項，版本不同，就是要進委員會，不然「併案討論」是做什麼用的？光是國會改革版本有多少種，藍白有把不合理的、矛盾的退回程序委員會嗎？且每個法案都是15位委員連署，什麼時候規定要51位連署？「你這個宣稱反而是違背現有法令。」
沈伯洋說，更離譜的是，賴委員的版本是行為法，他的版本是兩岸條例，完全不同，為什麼？因為一個是內部行為法，一個是外部規範。這就是民眾黨立委黃國昌那天自己提的，「為什麼行為法要有性騷，外部規範也要有性騷？因為作用完全不同啊！一個是內部規範，一個是刑事處遇，根本沒有衝突。」一家公司內部有性平規範，難道我國不用另外訂定「性騷擾防治法」？
沈伯洋也向陳昭姿喊話：「我認為我們並沒有不同。我拜託你，不要被黃國昌綁架了。他的論述已經不只是有問題，是完全在為虎作倀了。」
賴瑞隆指出，他與沈伯洋選擇規範的強度及方式不同，這是每位立委不同的考量及作法，本意都是在強化台灣國安，降低立委洩密的風險。但藍白的問題是，沈版連院會要付委討論都不行，直接表決封殺立委的提案權，這絕對是國會倒退的作法，委員會中心主義目的就是各種法案進到委員會充分討論，甚至充份辯論，讓各方意見充分呈現，找出最佳修法方案，讓國家獲得最大利益。
賴瑞隆表示，新國會藍白合作時居於國會多數，簡單講表決都會贏，那為何要阻擋沈版進入委員會討論，即使是他的版本，也多次在委員會討論時直接被藍白散會動議直接沒收，這在過去立院是很少發生的。
賴瑞隆說，立院是開會討論議決的地方，若連立委的提案權都要封殺沒收，這還是民主的台灣國會嗎？呼籲藍白懸崖勒馬，尊重立委的提案權及充分討論，不應再以程序委員會阻擋、院會退回、委員會散會來阻擋不同意見的法案，這絕對是國會倒退、民主倒退，若再一意孤行，必然招致台灣民意更大的反彈。
