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進入澳門移交中國23年 陸委會：政治運作以「愛國者治澳」為重心
陸委會「澳門移交23週年情勢研析」報告指出，澳門特首賀一誠在施政報告指出，2023年將著手修改立法會選舉制度，及加強公務人員「愛國愛澳」和維護國安方面的教育培訓，澳府亦表態擬完善公務人員宣誓制度。（圖取自澳門特區政府官網）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕澳門於1999年主權移交中華人民共和國後，陸委會每年就澳門各層面發展與台澳關係現況提出研析報告。陸委會指出，澳門政治運作以完善國安法規機制、深化「愛國者治澳」為重心，中共持續加速深化粵澳經貿法制協作融合，政府將密注澳門情勢務實推動交流，強化風險管控，維護國家安全及人民福祉。
「澳門移交23週年情勢研析」報告剖析，過去一年，澳府大刀闊斧展開「維護國家安全法」修法，社會雖無激烈反彈，但浮現質疑聲音。美國、歐盟報告亦擔憂澳門人權自由受限，美國已將澳門列入人口販運黑名單。
陸委會指出，中澳經貿關係更趨緊密，並加速深化粵澳經貿法制協作融合。此外，澳門在不景氣中完成備受矚目的博彩法修法，課予博彩企業更多社會責任及國安條件；新一輪賭牌競投結果揭曉，現有六家博企獲續牌10年，後續發展值予觀察。
2022年8月，澳府宣布展開為期45天的「維護國家安全法」修法公眾諮詢，本次諮詢文本僅有修改建議、未見條文草案，輿論認為資訊清晰度不如以往，諮詢文本提出的部分修改建議，引發民間不同看法。
陸委會舉例，例如「教唆或支持叛亂」等新增罪名，超出澳門基本法23條所定七宗罪；規管範圍由「政治性組織或團體」擴展為「組織或團體」，影響對外交流。此外，有意見擔憂修法增訂「提供活動資料」、「情報通訊截取」等措施，恐將警方情蒐作為及手段合法化，並指澳府與民間的關係不若香港緊張，質疑向「港版國安法」看齊的修法力度過重。修訂案於去年12月上旬送交澳門立法會審議，後續發展值予密注。
陸委會強調，澳門特首賀一誠在施政報告指出，2023年將著手修改立法會選舉制度，及加強公務人員「愛國愛澳」和維護國安方面的教育培訓，澳府亦表態擬完善公務人員宣誓制度。顯示落實「愛國者治澳」原則，將是澳門政治發展另一重心。
陸委會指出，2022年中澳關係更趨緊密。組織人事相關發展包括，中國國務院3月任命澳門中聯辦主任傅自應為澳門維護國家安全委員會「國家安全事務顧問」、澳門中聯辦副主任鄭新聰和中聯辦公關部部長殷樹華為「國家安全技術顧問」。
澳門中聯辦人事亦有調整，2022年5月30日鄭新聰升任澳門中聯辦主任，同時出任澳門國安委「國家安全事務顧問」，11月30日港澳辦副主任黃柳權調任澳門中聯辦副主任。在經貿層面，中國財政部繼2019年後，再於澳門發行30億人民幣國債，廣東省則是繼2021年後，再於澳門發行20億離岸人民幣地方政府債券，支撐澳門擴大債券市場規模。
陸委會提及，中國人民銀行與澳門金融管理局續簽「貨幣互換協議」，以助澳門拓展金融產業及人民幣業務。另中國居民赴澳門電子簽證於去年11月恢復申辦，在為澳門經濟注入資源的同時，也凸顯其對中國的高度依賴。
在台澳關係方面，陸委會統計，受兩岸關係及肺炎疫情影響，去年1至10月，國人赴澳門人數約5.5萬人，同比減少約5.6％；澳門居民來台人數約千人，與去年同期相近。澳生來台就學方面，111學年度申請來台就讀的澳門學生計522人，較上年722人減少近200人。
陸委會指出，台澳民間實體交流參訪活動受疫情影響，未見明顯復甦。經貿方面略有回溫，2022年1至11月台澳貿易額約1.08億美元，同比增長3.8％。但年內澳府曾兩度公告於台灣進口的芒果外包裝驗出新冠病毒，並暫緩進口為期一週。我駐澳人員簽證獲續期，駐館維持為民服務及業務運作，展望未來台澳關係發展，我方將續密注情勢變化，強化風險管控。
