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進入教部修正規定／生對生霸凌採調和機制 不適任教師審委全外聘
教育部昨公布「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」修正，調查委員改全外聘。（資料照）
〔記者楊綿傑／台北報導〕校園霸凌事件層出不窮，教師對學生管教亦不時產生爭議，教育部修正相關規定，將霸凌事件處理先分流為「生對生」及「師對生」，生對生部分會先藉「調和機制」修復關係，若是師對生涉及不適任問題，則將透過成員全外聘的校事會議審議。
教育部昨公布「校園霸凌防制準則」、「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」修正條文，整併調查處理機制、落實輔導、建立陳情制度等，將投入二．五億元助地方及學校運作。
教部成立人才庫供學校遴選
教育部主秘廖興國表示，此次修正將霸凌事件分為「生對生」、「師對生」，「生對生」霸凌事件依校園霸凌防制準則處理，高級中等以下學校「師對生」霸凌事件，則依「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」處理。教育部已培訓千人成立人才庫，教師占八成，也有法律、心理、社工各領域專家及家長，協助防制校園霸凌事件。
教育部學特司長吳林輝說明，針對生對生霸凌事件創設「調和程序」，以促進雙方當事人對話與相互理解，而調和事件處理小組至少過半數委員應自人才庫外聘，以維持專業公正，但若一方無意願或有權力影響情況則立即停止。
訪談時應全程錄音或錄影
此次修正也明確規定調查程序的進行方式，包括訪談時應全程錄音或錄影、行為人應親自出席接受調查、訪談學生應以保密方式為之。另外，過去外界詬病霸凌有「持續性」的要件，修法後明訂學生構成刑法傷害罪之行為，也可準用霸凌事件之處理程序。
不適任教師部分，國教署人事室主任古明哲說明，性別事件以外所有師對生違法事件，全部整合由校園事件處理會議統一調查，小組成員則應全部外聘。
教師管教學生 增列阻卻違法事由
教育部長潘文忠表示，辦法經一年時間，邀請家長、教師等團體及兒權人士與地方政府，匯集意見形成共識。調查成員外聘，盼避免從校內聘委員，會因私人關係影響調查的公正客觀。
古明哲提到，若教師違法情節明顯未達應予解聘程度，校事會議得決議無須組成調查小組，由學校調查後依教師成績考核辦法處理。而為鼓勵及保障教師積極採取輔導必要的管教措施，增列「阻卻違法事由」，保障教師維持教學秩序和教育活動的必要管教行為，以及採取避免自己或他人、身體等緊急危難，將不予處罰。
