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進入工廠排污量增逾5噸 須重新申請許可證
環保署1日舉行「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」修正草案公聽會。（記者楊綿傑攝）
〔記者楊綿傑／台北報導〕為加強管理工廠排污，環保署昨舉行「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」修正草案公聽會，規劃將加嚴認定包括氮氧化物等四項污染物年排放增量標準。未來氮氧化物排放只要增加五公噸以上，就須視為「變更」而須重新申請許可證，管制標準等於加嚴提高八成以上。新制預計年底實施。
前陣子台化與彰化縣政府發生排污許可證到期爭端，許可證是須「展延」或重新審查「變更」的不同立場而僵持。
環保署說明，新辦法草案中，對於「變更」的認定更為明確加嚴。以往氮氧化物年排放量推估較許可證記載之年許可量是增加四十公噸以上，才須重新申請變更許可證，未來將改為五公噸以上就視為變更而須申請新證；硫氧化物則從增加六十公噸以上，改為十公噸以上就須換證，揮發性有機物從增加卅公噸以上，改為五公噸以上，粒狀物則從增加十五公噸以上，改為十公噸以上須換證。
許可證展延部分，環保署也訂出，若廠商已依法在許可證到期前三至六個月提出申請展延，但審核機關在許可證期限屆滿前沒有完成准駁，廠商就可依原許可證內容繼續操作至結果出爐。針對台化案對於許可證遭退回而停工爭議陸續提出假處分或訴願等，環保署則補充表示，未來廠商若在許可證到期前未獲准駁，可以一面提出訴願，一面依據原許可內容繼續操作至准駁確定，但台化案是許可證期限到卻未補件而被駁回，與此修正條文情況並不相同。
台化批許可證管理辦法一國多制
台化代表昨也出席公聽會，批評現有管理制度讓企業無所適從，許可證管理辦法定位不清，地方主管機關首長若又有不同看法時，動輒產生歧異狀況，變成一國多制，且目前許可量推估是扼殺排放量較少的優等生，批評「政府不苛求六、七十分的學生，專打九十分學生」，對產業界傷害很大。
環保署則表示，新法修正就是為發揮整合管理功能，將行政程序與規範更明確化，以減少執法爭議。至於地方政府審查許可證的部分，本就有法為依據，可依當地情況做裁量，但業者意見仍會納入參考。
