司改國是會議談防逃 法務部建議：5年以上重罪有罪就羈押

〔記者張文川／台北報導〕司法改革國是會議第五分組今召開第5次會議，討論強化防逃制，法務部會中提出改革建議報告，建議修訂刑事訴訟法，宣判時被告有到庭的義務，5年以上重罪宣判有罪即應羈押；被告違反交保命令、棄保潛逃，另行科以刑責。

分組國是委員、法務部檢察司副司長余麗貞報告指出，過去幾年來，常發生矚目案件、吸金經濟犯罪大咖被告，在上訴最高法院或判決確定後逃亡，例如因違反銀行法吸金百億而被判刑8年的李周全、因貪污案被判刑11年半的前檢察官井天博、吸金逾5億判刑12年的陳元忠、炒股獲利逾6億元被判處有期徒刑7年的唐鋒公司前董事長周武賢等，縱使法院都判處重刑，但因宣判時被告不用到場，在知悉判決結果後，利用提起上訴最高法院期間，或檢方通知到案執行期間，從容逃逸無蹤，國家司法公信屢遭嚴重打擊。

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余麗貞指出，統計顯示，從2013年至2015年間，經判處3年以上有期徒刑確定而逃亡未到案執行者，合計高達3151人，國家刑罰權歷經長期偵審程序終至確定，結果卻是白忙一場，足證現行規定確有修正必要。

法務部建議，為了避免被告一再逃亡，重創司法威信，可參考德、日、美等外國立法例，建立保全羈押的法制，修正刑事訴訟法，建議增訂：宣判時，被告有應到庭聽判之義務；宣判時，被告被判一定刑度的重罪時，法官可依法羈押，但被告如說明並無逃亡動機，法院可依個案具體情形審酌是否裁定交保釋放，以為調節，避免過苛；被告如果違反法院的交保命令時，另科以適當刑責，以彰顯司法公信 。

法務部並主張，建議新增有罪判決後的「保全羈押規定」，可考慮被告經第一審法院諭知死刑、無期徒刑或五年以上有期徒刑，或經第二審法院諭知死刑、無期徒刑或有期徒刑而未諭知得易科罰金或緩刑者，即應羈押。