募兵「自肥條款」 國防部刪了

〔記者曹伯晏／台北報導〕立法院國防委員會昨天審議「推動募兵制暫行條例草案」，針對外界批判政院版第十三條條文，「開放國有土地出租，或出售給作戰傷亡之遺眷、傷殘之志願役官兵」，有二次眷改嫌疑；國防部先改變立場，將「又租又售」改為「只租不售」，但因民進黨立委反對國防部用眷改基金建房出租，國防部長嚴明最後決定「自刪」第十三條。

立委質疑二代眷改

「推動募兵制暫行條例草案」第十三條，被質疑是二代眷改的自肥條款，國防部於逐條審查前，轉為「只租不售」立場，但仍遭在野立委反對；民進黨立委邱志偉表示，政策財源充分，為何還要用都更、與各級政府合作辦理等方式建房出租，卻不用營改基金，要使用「奇怪的政策工具？」

請繼續往下閱讀...

邱志偉說，國防部的專業不是建築，現有其他政策法律、財源可以支應，不需要疊床架屋，而且搞不好變蚊子宿舍，國防部應該提出具體建屋地點，才能做法案審查。

國防部政治作戰局長王明我說明，眷改本來就是用現有土地，不斷地推動這些工作，國防部會與地方政府合作，並會拿到「回分」的房子；他強調，暫行條例可讓官士兵家庭有照顧到，預估將會建造五千戶房子，房屋出租會隨募兵制往下走。

民進黨立委蕭美琴說，寧可國防部用「營改基金」，改建職務宿舍，何況第十三條的規定，與職務宿舍有何不同？她強調，社會無法接受一個新眷村文化，她呼籲，政策方向應是思考職務宿舍規劃方式。

針對條文爭議，嚴明表示，若用眷改基金，當然會被質疑，但國防部目的是要照顧、安家；接著他突然表示，「第十三條我們決定刪除，用別的方式辦理。」

對於嚴明的決定，國民黨立委詹凱臣相當錯愕；他說，還想幫國防部講講話，結果國防部怎麼就自刪了。

不得歧視軍人條款也刪除

除眷改條文，國民黨立委陳鎮湘版本第六條「不得歧視軍人及退役軍人」條款，也在陳鎮湘同意下刪除；邱志偉說，刻意規範不得歧視軍人，好像軍人現況是被歧視，但這與現實並不符合。

除上述條文因爭議過大被刪，其他包含「給予退除役軍人水電優待」、「任用退役軍人得以減稅」等條款，則於審查會通過，「軍營開設在職專班」、「政府採購由軍人優先承包」、「軍人轉任公職另定考試規則」及「退除役軍人轉任公職單位鬆綁」等條文，則因朝野無法達成共識而交付協商。

審查會並通過附帶決議，要求考試院修法，調整退伍軍人終身不得轉調之限制，並請考試院檢討現行公務員考試方式，強化招募及留營誘因。