民進黨延續加權方案 排除政二代

〔記者楊淳卉／台北報導〕藍綠在近兩次九合一選舉，皆推出議員選舉提名「新人加權」方案，吸引年輕人投入政治。民進黨全代會去年十一月通過直轄市議員提名條例，延續二○一八年直轄市議員提名規則，列入「新人、青年」在黨內初選民調加權機制。新人可加權十％、新人又是未滿卅五歲青年或新住民者可再加權十％，至多可加權廿％，加權機制並排除政二代參選者。

根據民進黨「二○二二年直轄市議員提名特別條例」，「新人」認定標準為未曾登記為總統副總統選舉罷免法、現行公職人員選舉罷免法所定之選舉候選人，或票選國大代表、省議員選舉候選人，以及未曾登記以上所列各類選舉之本黨或他黨提名初選候選人者。

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對於「青年」之認定則是年齡未滿卅五歲，以二○二二年直轄市議員黨內初選登記最後一日為計算基準日。

新人加權機制並設有「排除政二代條款」，現任或曾任總統、副總統、立法委員、直轄市長、縣市長、直轄市議員、直轄市山地原住民區長之配偶、三親等內親屬，其參選選區與所列公職所屬選區相同或部分重疊者，不列入民調加權範圍。

民進黨在二○一八年規劃鼓勵新人參選方案時，原設計為「提名雙軌制」，意即除了既有初選制度外，另外在十一個特別選區徵召卅五歲以下青年、多元代表參選，保障青年參選名額。不過此案受現任議員強烈反彈，最後未採用，改為「新人初選民調加權」方式進行。

換算民調數字有限 不至於翻轉初選

黨內人士觀察，即便新人在初選民調最高加權到廿％，換算民調數字提升有限，通常不至於對初選造成翻轉結果的影響，各參選人民調表現也會有一定差距。過去則有案例，有新人因加權機制，初選民調結果爬到該選區第一名，不過即使沒有新人加權，該新人仍能夠在初選民調勝出。然而，目前社會氣氛普遍喜歡給新人機會，加上新人加權機制，的確讓黨內各系統更傾向推出新人戰將。