中共融合政治軍事灰色地帶衝突 邱國正：國軍要更明確分辨且「慎戰」

〔記者吳哲宇／台北報導〕國防部部長邱國正今（14）於外交及國防委員會針對「面對中共常態化對我侵擾與威脅之影響與應處作為」進行報告。民進黨立委沈伯洋指出，根據蘭德公司報告，中共正將政治和軍事融合，邱國正回應，所以國軍要更明確分辨並且「慎戰」。

沈伯洋針對灰色地帶提問，指出以往都認為政治、經濟的衝突是較低度的，軍事則比較高度，若政治部分在外交能夠解決的話，軍事面應該就不會是很大的問題。但根據蘭德公司2022年最新報告顯示，灰色地帶衝突分成軍事、網路、經濟還有政治。而在數量上的比較，台灣目前是被中國的灰色地帶作戰侵擾最嚴重的國家。

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沈伯洋指出，以現在灰色地帶作戰來看，中共有意讓我方產生「政治上有共識的話，軍事就比較不會爆發戰爭」的想法，所以灰色地帶作戰已經不是兩極化的光譜圖形，而是像圓圈，中共會讓我方覺得政治跟軍事是兩邊的事情，但其實是同一件事情。

邱國正回應，國防部在認知作戰上準備要很明確的分辨並且「慎戰」，各方領導人都應該要有這種智慧去進行考量。沈伯洋也強調，灰色地帶作戰相當多元，不管是政治還是經濟，其實都包含在灰色地帶衝突，因此其實需要更多部會來觀察這方面的侵擾。

沈伯洋引用烏克蘭議員說法，指出若政治已有和平協議，反而會讓別人覺得我方正在退縮，套毛澤東說法，若島內更多人想要投降，可以是進攻的最佳時機。國台辦13日的記者會，就指出邱國正在以武謀獨。

邱國正直言，「以武謀獨」話題他並沒參與討論，他只知道保衛國家安全是主要任務，為了完成任務，平常要強化建軍、備戰。至於國台辦的說法他並不評論，因為若每次都要反駁，主要的方向就偏移了。

最後談到國防授權法案，沈伯洋關心，國軍有什麼應對跟承接美國國防授權法案的措施？邱國正表示，授權法案或強化台灣韌性法案，要怎樣強化授權，需要經過討論。因為所涵蓋的不光是軍事，其他部會也要討論。