台中市教育局頻出包... 放行「問題老師」退休 被監察院糾正

〔記者楊丞彧／台北報導〕監察委員葉大華今（21）日表示，一名胡姓幼教老師連續且跨校遭數十名家長投訴不適任，台中市政府教育局卻未依法督導黎明及僑仁國小進行責任通報及召開校事會議，未召開專審會處理胡師跨校違失行為，卻貿然核定胡師退休。監察院對此糾正台中市政府教育局、台中市南屯區黎明國小及烏日區僑仁國小。

人本教育基金會2021年12月表示，胡師不適任行為屢遭投訴，包括唆使孩童撿地上食物吃、放任忽視特教生做出危險舉動、限制午休上廁所等，造成多名幼童嚴重身心壓力。之後只要被投訴，胡師就會請病假「避風頭」，待下學期再轉調其他學校，且請假期間薪水照領。全案仍在調查時，台中市教育局竟仍批准胡師自願退休申請，聲稱是教師權利。人本遂與立委王婉諭向監委葉大華陳情。

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葉大華提及，胡師先後服務6所台中市國民小學附設幼兒園，而於任職Z校、黎明、僑仁國小附幼期間，屢遭家長檢舉投訴，有教學不力及不當對待幼生之行為，包括教學活動前無備課、所製作之行政資料常有錯字、限制幼生上廁所僅給幼生少量餐點、放任忽視特教生做出危險舉動、用力拉扯學生頭髮，甚至被家長指控未經同意就隨便剪幼生的頭髮和指甲致傷。

葉大華指出，據調查，108至109學年度公職附幼教師胡師任職黎明國小期間，發生疑似對幼生踩傷腳、剪傷腳趾頭等不當對待事件。然而，黎明國小校長先透過親師溝通會議與家⾧簽和解書處理，未依規定通報。而2021年9月至11月僑仁國小家長陸續向台中市教育局反映胡師教學行為失當、毫無教學熱忱、無專業能力及不當管教學生等疑似不適任情事，甚至爆發家長集體聯署陳情，台中市教育局卻也未督導僑仁落實校安通報。

針對此案之調查意見，葉大華表示，台中市教育局未依法督導黎明、僑仁國小進行責任通報及召開校事會議；台中市教育局也未召開專審會，處理胡師跨校違失行為；台中市教育局明知僑仁國小胡師之調查未結束，卻貿然核定胡師退休；直至遭人檢舉後，才註銷胡師自願退休，過程草率核有疏失；胡師長期教學不力及不當管教行為，台中市教育局未積極追蹤改善；黎明、僑仁兩校調查報告未周全考量兒權觀點，調查人員未具幼教專業，以致於查無胡師不當對待。

葉大華指出，台中市教育局應強化台中市教育主管人員及教保人員之聯合國兒童權利公約（CRC）與兒少保護法令知能。另教育部應強化教保人員違法事件調查之專業人才庫，由具幼兒教育、幼兒保護案件及兼具法律等專業素養背景之人員進行調查。而有鑑於此案台中市教育局及家防中心皆以調閱監視器畫面查看、與校方人員訪談和校事會議結果，查無案主遭不當對待，因此建議宜研議幼兒園是否應比照托嬰中心，透過修法強制裝設監視錄影設備，以確保幼生之安全及權益。

葉大華表示，經查台中市政府教育局、台中市南屯區黎明國小及烏日區僑仁國小均有違失，監察院教育及文化委員會昨（20）日會議通過監委葉大華所提調查報告及糾正案，糾正台中市政府教育局、黎明及僑仁國小。