拚修憲 時力促降低門檻、增立委席次
時代力量立委邱顯智(中)、王婉諭(左)、陳椒華(右)14日於立法院黨團召開「即刻修憲!邀朝野共同連署」記者會。 (記者羅沛德攝)
〔記者楊丞彧/台北報導〕時代力量立院黨團今召開「即刻修憲!邀朝野共同連署」記者會,呼籲將勞動權、兒童權與環境權入憲,並降低修憲門檻與廢考監等。其中,時代力量黨團主張立院席次分配應參考德國聯立制,並增加43席立委席次至156席,不分區政黨票分配席次門檻從現行5%下修至3%等,盼立委席次分配與真實政黨支持度更能相應。
立法委員邱顯智表示,我國國會選舉採並立制的單一選區兩票制,一票選人、一票選黨,單一選區與不分區政黨票分開計算,但是單一選區為贏者全拿,落選者所代表的民意無法被反應;若改採取德國聯立制則可解決此問題,透過不分區政黨票得票率分配總席次,這樣的作法相對尊重多元也更民主,時代力量希望朝這個方向邁進。
邱顯智提到,時代力量提出的版本,在席次分配設計上,希望有73席區域立委、10席原住民立委以及73席不分區立委,加總共計為156席。不過與德國不同的是總席次將固定,避免立委人數增加帶來的困擾及成本增加。
另外,若單一政黨於區域與原住民選區席次加總後,已超過其按照不分區政黨票得票比例所應分配之席次,超額的部分不取消,另一方面也不再參與不分區席次分配。
此外,邱顯智也指出,目前不分區政黨票的5%門檻不利於小黨發展,其餘不到5%的民意都不被計算在內,時代力量建議將門檻適度下修至3%。而根據中選會資料庫顯示,2020年立委選舉,不分區政黨票得票達3%以上未滿5%的政黨有親民黨(3.66%)與台灣基進(3.16%);2016年立委選舉,則有新黨(4.18%)得票率落在此區間。
關於降低修憲門檻的部分,邱顯智直指我國修憲門檻高不可攀,希望將立院「雙四分之三」門檻降低為「雙三分之二」,第一關維持現狀,由四分之一立委提議;第二關全體委員出席人數,由現行四分之三下修至三分之二;第三關出席委員同意票,由現行四分之三下修為三分之二,即可提出憲法修正案。
而修憲案交付全民公投複決時,時代力量也建議將門檻降低,現行為同意票需超過全國有權投票人數之半數以上,改為投票人數超過有權投票人數之半數以上、且有效同意票多於總投票數之半數,即可通過。
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