拜登派最好朋友訪台 卜睿哲分析美方背後目的

〔即時新聞／綜合報導〕美國總統拜登指派「摯友」前參議員陶德率團訪台，在消息一出後訪團隨即抵台，引發各界關注，中國更是氣炸表示反對美台官方往來。對此，前美國在台協會主席、華府智庫「布魯金斯研究所」（Brookings Institution）資深研究員卜睿哲（Richard Bush）分析美國此舉可能的目的及原因。

《美國之音》報導，卜睿哲受訪表示，拜登此時派遣好友陶德及阿米塔吉、史坦伯格等兩名重要前任決策官員訪台，可能是美國新政府為了讓台灣安心，更了解美國的政策和立場。

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卜睿哲以自己擔任過AIT主席的經驗分析，通常美方會派出高層代表訪台有兩種性質，其一是為了讓台灣放心，另一種就是遇到要處理很困難的情況，以確保台灣領導層理解美方最高層感受。

第一種情況，他以1997年前中國領導人江澤民訪美、1998年前美總統柯林頓訪問中國堤出「三不」政策（包括不支持台獨、不支持一中一台、不支持台灣加入需主權國家身分的國際組織）為例，此後若中國國家主席與美國總統有高層接觸，台灣都面臨高度焦慮，這時美國政府派出代表向台灣清楚說明，就非常重要。他認為。「被見到去向台灣朋友做報告」的行動，有時甚至比報告內容更重要，也顯示出美方認為讓台灣充分了解峰會內容很重要。

第二種情況，則如1999年前總統李登輝提出兩國論，當時讓中國警戒、美國不安，因此他帶著精確的談話要點訪台，離開前也確認能代表美國政府說話，他與台灣有坦誠及建設性會談，這對向台灣民眾傳達美國政府的看法及建立「護欄」都非常有幫助。

卜睿哲說，他不清楚這次美訪團的目的，他認為可能主要是要讓台灣安心，讓台灣領導層及民眾能從這些美國資深外交參與者和外交明星，聽到美方政策的關鍵要點。