環團批碳費子法淪污染者折價券 環境部：實質減碳才是重點

〔記者陳嘉怡／台北報導〕環境部近日預告碳費相關3子法，針對鋼鐵、水泥等高碳洩露風險事業，若提出自主減量計畫，就能同時享優惠費率及碳費打「2折」優惠，遭環團批評碳費制度淪為污染者的折價券。對此，環境部今（1）日說，台灣針對高碳洩漏事業的碳費機制設計，相較各國更嚴格，並沒有給予產業過度折扣；碳費重點不是收多少錢，能夠促進企業實質減碳才是重點。

環境部氣候署副署長黃偉鳴說，為避免碳洩露及考量高碳排產業需要時間轉型，各國在設計碳定價制度時，一開始都會給予鋼鐵、水泥等高碳洩漏事業，免費排放配額或免稅額優惠。台灣目前預告的碳費收費辦法草案，也有參考此作法及精神，不過台灣碳費機制對於高碳洩漏風險對象的處理，其實比國際更嚴格。

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黃偉鳴說明，以歐盟為例，被列管的高碳洩漏風險行業，符合排放標竿即可無條件取得100％的排放配額，不用付費。然而，台灣則要求須先提自主減量計畫，並經環境部核可通過後，才能適用優惠費率以及初期0.2碳洩漏風險係數，業者最終仍須繳交一定比例的碳費，並無就此豁免繳費義務。

黃偉鳴並說，指定減量目標有評估過對產業具有一定程度挑戰性，「自主減量計畫沒有那麼簡單就能達成」，若未達成自主減量計畫的減量目標，還要被追繳碳費。此外，碳洩漏風險係數也會分階段逐期調高。

黃偉鳴強調，對環境部而言收取多少碳費並非重點，而是要利用碳費機制督促業者實質減碳，因此才會在碳費初期徵收階段給予業者較多的經濟誘因，讓業者先把錢投資在更換設備或改善製程上，加大減碳力道，達成2030年碳排減少23％到25％的目標。