直指生育補助太少 學者：應拿出補助到15歲魄力

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〔記者陳昀／台北報導〕我國生育率持續低迷，去年還首度出現人口負成長，國家政策研究基金會今天舉座談會討論因應對策。台大國發所副教授辛炳隆認為，我國生育補助太少，沒有人會因為每個月幾千元補助去生小孩，政府應該參考日本安倍政府將子女教育補助延伸至15歲的魄力，投入更多資源解決問題。

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國政基金會今天召開「台灣人口負成長的挑戰及因應對策」座談會，主持人陳宜民指出，我國育齡婦女總生育率持續降低，2010年虎年曾降到每位婦女僅生0.895名嬰兒，政府為挽救低迷生育率，將少子女化現象提升為國安議題，陸續推動「完善生養環境方案」、成立「少子女化對策辦公室」，但近年生育率仍僅1.1人左右，去年還首度出現人口負成長，顯見政府還有很大努力空間。

辛炳隆認為，生育率下降的原因分為意願、能力，政府應該針對有意願生但沒能力的對象推動政策，除了比較能解決，也能帶動同儕生育，我國生育補助很少，沒有一對夫婦會因為每個月幾千元補助去生小孩，如果政府認為是國安問題、是社會投資，大幅度提升預算是有必要的，除了鴻海集團創辦人郭台銘先前選總統曾拋出「6歲以下國家養」，前日本首相安倍主政時，甚至將子女教育補助延伸到15歲，我國政府應拿出這種魄力，投入更多資源解決問題。

辛炳隆表示，少子女化問題若持續惡化，也會影響勞動力供給，連帶讓政府財政稅收惡化，當人口老化、勞動力減少，政府稅收減少、社福支出卻增加，雖然影響不是那麼立即，但我國基層人力嚴重不足，又有約100萬國人在海外就業，這些人未來生兒育女也在海外，影響已慢慢浮現，應加強力道鼓勵生育。

他也質疑，為什麼保母津貼金額不如育兒津貼，形同逼迫婦女育兒時離開職場，應該給相同金額。

辛炳隆說，長期來看，往後20年，台灣面臨勞動供給減少、需求減少兩種趨勢，避免勞動力供給減少、鼓勵企業自動化勞動需求，時間軸的平衡很重要，「新經濟來台法案」讓資深移工申請永居，能在台灣生兒育女，很遺憾現在被擱置，哪怕是「假技術真外勞」，只要人願意留下，對生育率都有幫助。