空污跨區抵換惹議 環保署喊卡

〔記者羅綺／台北報導〕環保署日前研商「空污排放增量抵換處理原則」修正草案，草案中的空污「跨區抵換」遭質疑是替高屏地區開發案解套；環保署今日表示，經考量後，跨空品區抵換不納入未來修正範疇。

開發行為往往會帶來空氣污染，環保署環評審查時多會要求開發單位進行空污抵換，但只限在同一空品區抵換。但由於許多開發案難以在該區達成空污排放量抵換，環保署因而提出「空污排放增量抵換處理原則」修正草案，擬開放全台7大空品區空污排放量可互相抵換，並規定減量的污染物必須比在同區抵換更多。

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環保署說明，基於空氣污染物隨空氣流通，跨縣市彼此互相影響，因此透過上風處縣市更大倍數減少污染排放量，除改善上風縣市的空品，對下風縣市空污也會改善。

然而去年12月7日召開研商會議討論時，與會民間團體對於跨區抵換的排放量計算方式及後續不同縣市追蹤執行狀況有疑慮，擔心會造成南部地區空污惡化，再加上前交通部賀陳旦部長也有類似意見，環保署考量後決定，跨空品區抵換將不納入未來修正範疇。

環保署強調，基於空污流通特性，空污改善必須跨縣市合作，因此除了在空污法中設定好鄰居條款，要求縣市的空污防制計畫書要與臨近縣市研商外，中央政府亦從104年起就研擬一系列空污改善方案，積極與各部會及地方政府針對台灣各縣市工廠、交通及逸散污染來源實施空污減量措施。

環保署說，尤其是老舊車輛淘汰的部分，去年老舊機車淘汰目標為62萬輛，實際已達78萬輛，另外大型柴油車部分，去年目標6000輛，實際已淘汰1.3萬輛。

環保署指出，空氣品質截至去年12月底，一般自動監測數據統計細懸浮微粒（PM2.5）全國平均為15.1μg/m3、較108年同期為17.3μg/m3；109年細懸浮微粒紅色不良站次為15次，較108年同期146次，大幅減少。

環保署表示，正在透過各種不同面向，多管齊下改善空污狀況，各界對於各項政策的意見與提醒，環保署也表達感謝，且均會納入評估修正參考。